Челябинское УФАС России раскрыло сговор на аукционе управления делами губернатора и правительства Челябинской области.
Картель трех компаний выявлен антимонопольной службой на аукционе по оказанию услуг по проведению технического обслуживания, диагностики и ремонта автомобилей Toyota и Lexus. Начальная цена аукциона, организованного управлением делами губернатора и правительства Челябинской области в конце 2015 года, составила 5 млн рублей.
ООО «Эра», ООО «Строительная компания «Магма» и ООО «Тотачи-сервис» при участии в торгах действовали по определенной схеме для заключения контракта ООО «Тотачи-сервис» с заказчиком по наиболее выгодной цене, уверены антимонопольщики.
Для реализации указанного замысла компаниям нужно было вывести из торгов не участвовавших в сговоре официального дилера автомобилей данных марок ООО «Сейхо моторс сервис ист» и специализирующегося на их ремонте ООО «Уральский технический центр». Для этого две компании ООО «Эра» и ООО «Строительная компания «Магма» вслед за ценовым предложением ООО «Тотачи-сервис», снижавшем предложения добросовестных участников, предлагали еще меньшую цену.
Примечательно, что вторые части заявок ООО «Эра» и ООО «Строительная компания «Магма» не соответствовали требованиям документации об аукционе. ООО «Эра» и ООО «Строительная компания «Магма» заранее знали, что впоследствии будут отклонены заказчиком из-за несоответствия заявок и, следовательно, лучшее ценовое предложение будет принадлежать ООО «Тотачи-сервис».
В результате антиконкурентная стратегия компаний привела к желаемому результату, поскольку ООО «Уральский технический центр» и ООО «Сейхо моторс сервис ист» отказались от дальнейшей борьбы.
Так, ценовое предложение ООО «Тотачи-сервис» составило минус 29,5% от начальной цены контракта, а ООО «Эра» и ООО «Строительная компания «Магма» спустя несколько секунд понизили цену на 58,5%.
Таким образом, для ООО «Уральский технический центр» и ООО «Сейхо моторс сервис ист» дальнейшее участие стало нецелесообразным и экономически невыгодным, поскольку для получения контракта им необходимо было предложить еще меньшую цену.
Разыгранная участниками сговора псевдоконкуренция привела к желаемому результату, и контракт был заключен с ООО «Тотачи-сервис».
Подтверждением незаконного поведения компаний стал также выявленный челябинским УФАС факт участия ООО «Эра» и ООО «Строительная компания «Магма» в торгах с одного IP-адреса, указание в заявках одного и того же контактного номера телефона. Кроме того, основная деятельность данных компаний связана со сферой строительства, а не с ремонтом автомобилей. Из трех участников картеля только ООО «Тотачи-сервис», заранее определенный потенциальным победителем, специализируется на техобслуживании и ремонте легковых автомобилей.
Челябинское УФАС России признало ООО «Эра», ООО «Строительная компания «Магма» и ООО «Тотачи-сервис» нарушившими требования Закона о защите конкуренции. За нарушение закона участникам сговора грозит штраф от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов.
Согласно ст. 14.32 КоАП РФ, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации.
