До выборов мэра Екатеринбурга 1 год: расстановка сил, действующие лица

Чуть более года осталось до момента, когда в Екатеринбурге пройдут прямые выборы мэра. На протяжении уже довольно длительного времени в Екатеринбурге можно было заметить вполне определенную PR-активность, которую едва ли можно связать с предстоящими выборами президента. Впрочем, текущую предвыборную страду отдельные политические фигуры используют для того, чтобы набрать вес и авторитет в глазах общественности. Мы попытались собрать эти персоналии воедино и оценить их возможные шансы на получение высокого поста.

Главное, что стоит учитывать при рассмотрении любой из вероятных кандидатур на пост екатеринбургского градоначальника - степень компромисса, которую аккумулирует та или иная фигура. Компромисса между различными политическими силами, которые сходятся в Екатеринбурге: мэрией, резиденцией губернатора, полпредством, бизнес-структурами и широкой общественностью. Последняя, впрочем, как показывает практика, в силу своей крайней незаинтересованности и безучастности, на итоговое решение о том, кто будет градоначальником, не сильно влияет.

Сегодня уже очевидно, что городская администрация не сделает ставку на нынешний городской «дуумвират». Сити-менеджер Александр Якоб и глава города, председатель гордумы Евгений Порунов, не поддерживаются в информационной повестке никем кроме медиа-холдинга мэрии (да и тот, похоже, просто выполняет свою работу). Да и в материалах горадминистрации Александр Якоб выполняет роль «свадебного генерала», просто присутствуя «лицом» на самых разных мероприятиях местного масштаба, Евгений Порунов выполняет практически ту же функцию, но за границей. Кроме всего прочего, территориальная группа, возглавляемая Поруновым на выборах 4 декабря 2011 года, показала один из худших результатов.

Впрочем, без «своих» кандидатов в предвыборной гонке градоначальников мэрия не останется. При этом выбор в пользу той или иной фигуры будет зависеть от предпочтений узкого круга, состоящего из экс-мэра, члена Совфеда Аркадия Чернецкого и главного политтехнолога, «серого кардинала» горадминистрации Владимира Тунгусова. С этим весьма влиятельным политическим тандемом эксперты сегодня связывают персоны вице-мэра по экономике Екатеринбурга Александра Высокинского, бывшего его коллеги и бизнесмена Ильи Борзенкова, а также пока не публичного, но мелькающего вице-мэра по ЖКХ Алексея Кожемяко. В любом случае, сейчас предстоит трудная задача выбрать из них «самого харизматичного», ведь сразу после ухода Аркадия Чернецкого мэрия сознательно свела на нет PR-активность практически всех членов команды, надеясь на скорый возврат «главного».

Кстати, этот возврат гипотетически возможен. Однако эксперты считают, что произойдет это лишь в том случае, если Аркадий Чернецкий будет чувствовать себя хорошо (в последнее время в СМИ мелькает информация о тяжелой болезни сенатора), а также, если мэрскому кандидату вдруг будет противопоставлена очень сильная областная или федеральная фигура. Безусловно, для такого выдвижения потребуется и собственная воля Аркадия Чернецкого, который, даже уйдя в сенаторы (традиционно это считается своеобразной «пенсией» для отслуживших свое политиков), не потерял желания заниматься политикой и, как принято считать, по-прежнему оказывает сильнейшее влияние на жизнь Екатеринбурга.

Замглавы города по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам характеризуют как очень толкового экономиста, спокойного, рассудительного и последовательного профессионала-трудоголика. В последнее время он стал довольно часто появляться в городской информационной повестке, делать громкие заявления (например, заявил, что не согласен с предложением своего коллеги - Евгения Липовича - сделать город пешеходным и убрать из него личный транспорт). Высокинский очень давно работает в команде, которую сегодня принято называть «коллективным Чернецким», и считается абсолютно преданным главному городскому политтехнологу - Владимиру Тунгусову. Впрочем, именно в силу последнего фактора его кандидатура видится маловероятной для последующего ее выдвижения, ведь эта преданность одной политической силе не очень устроит немалые оставшиеся.

Алексей Кожемяко

О замглавы Екатеринбурга по ЖКХ Алексее Кожемяко, родившемся 23 июля 1974 года в Первоуральске, помимо его учебы в Уральской академии государственной службы и работы на администрацию с 1999 года, известно не так уж и много. Сегодня о нем слышно гораздо меньше, чем об Александре Высокинском или том же Евгении Липовиче. С другой стороны, эта фигура все-таки заметна, периодически появляется в повестке, и при этом еще не успела запятнать себя скандалами, несмотря на то, что курирует довольно «горячую» сферу. Кроме того, в кулуарах городской администрации его возможное выдвижение на мэра довольно горячо обсуждают.

Илья Борзенков

Несмотря на то, что экс-замглавы Екатеринбурга по экономике недавно заявил в своем блоге, что «не собирается в мэры», сбрасывать его со счетов эксперты не спешат. Тем более что в последнее время активность бывшего чиновника стала весьма заметной и даже, каком-то смысле, бурной. В пользу кандидатуры Борзенкова говорит и то, что он по-прежнему поддерживает тесную связь с вице-мэром Владимиром Тунгусовым (периодически консультируется с последним по поводу своих политических движений, в частности, спрашивал «благословения» на вступление в штаб Путина), а по своей работе депутатом свердловской Облдумы знаком с областными веяниями и трендами. Учитывая еще и то, что Борзенков является бизнесменом (а, значит, понимает и эту силу), он вполне может стать компромиссной фигурой, которая устроит практически всех.

Своих кандидатов на выборах мэра обязательно предложит и областная резиденция. Еще со времен Эдуарда Росселя область предпринимает попытки продвинуть своего градоначальника и каждый раз - безуспешно. С этой стороны также будет несколько возможных вариантов: первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга Сергей Швиндт, министр инвестиций и развития Свердловской области Михаил Максимов, экс-мэр Березовского и бывший вице-премьер свердловского правительства Вячеслав Брозовский, президент ОАО «Уральский финансовый холдинг» Олег Гусев, а также заместитель министра регионального развития РФ Юрий Осинцев. Впрочем, говорить о них, как об однозначных ставленниках губернии, не приходится.

Первоначально первый вице-мэр Екатеринбурга Сергей Швиндт считался «внедренцем» от областной резиденции. Это была фигура, которую мэрия согласилась принять в свои ряды в обмен на благосклонность области. Однако спустя некоторое время заговорили о том, что город каким-то образом нашел подход к ставленнику резиденции и Швиндт стал для мэрии «своим». Как раз в то самое время горадминистрация стала активно пиарить своего нового друга, демонстрируя его принадлежность к городской команде. Тем не менее, отдельные эксперты считают, что Сергей Швиндт может оказаться «фигурой замедленного действия» и сработает в самый нужный резиденции момент. В пользу этой версии говорит и то, что Швиндт из железнодорожников (именно из них Александр Мишарин набирает доверенных лиц), и то, что мэрия сильно подутихла с его PR-ом в последнее время.

Бывший гендиректор аэропорта «Кольцово» и свердловский министр инвестиций и развития Свердловской области сегодня - чуть ли не самая обсуждаемая персона среди уральских VIP’ов. Вице-премьер свердловского правительства активно светится в хронике областной жизни, причем как в «белой», так и в «желтой». С его именем связано строительство крупнейшего выставочного центра «Екатеринбург Экспо» за сумму почти в 7,8 миллиарда рублей и последовавшие за тем скандалы. Он поучаствовал в громком конфликте внутри резиденции губернатора, о котором ЕАН уже сообщало, да и по сей день продолжает конфронтацию с «серым кардиналом» обладминистрации Вячеславом Лашманкиным. Одним из последних громких заявлений Максимова стал призыв убрать из Екатеринбурга рекламу финансовой пирамиды МММ (в связи с этим за Максимовым почти закрепилось новое прозвище «Министр Михаил Максимов»).

В качестве кандидата в мэры Екатеринбурга Михаил Максимов - крайне интересная и сложная фигура. С одной стороны, он, безусловно, представляет интересы области. И все же его трудно назвать «человеком Мишарина», точно так же как и раньше нельзя было однозначно назвать «ставленником Росселя». Считается, что Михаил Максимов представляет в области интересы крупного бизнеса - компании «Ренова» и Виктора Вексельберга. Кроме того, сегодня все больше растет значимость Максимова для федерального центра, учитывая, какие события в обозримом будущем ожидаются в Екатеринбурге (Экспо 2020 и ЧМ-2018). Впрочем, все это, вероятно, не помогло бы Максимову подружиться непосредственно с «городом», если бы не вполне терпимые (а то и дружественные) отношения с вице-мэром Владимиром Тунгусовым (по слухам, через его свата Мирдагаяна Абсалямова, строившего «Екатеринбург-Экспо»). При всех этих условиях, впрочем, не в пользу Максимова, говорит его излишне свободный, а порой и дерзкий дух, конфликтность, а также шлейф скандалов, в которых он успел засветиться.

Президент ОАО «Уральский финансовый холдинг» уже пробовал свои силы на мэрских выборах в 2004 году. Тогда он не прошел во второй тур, заняв лишь третье место (15,05 процента голосов). Впрочем, отдельные аналитики подозревают, что, учитывая сегодняшние реалии, когда к активной жизни возвращаются настоящие «динозавры» уральской политики - кандидатуру Гусева выбрасывать из поля зрения нельзя. Кроме того, вместе с окружением губернатора Александра Мишарина, а также представителей силовых ведомств, Олег Гусев участвовал в работе благотворительного фонда «Добро людям», благодаря чему набрал некоторый политический вес в определенных кругах.

Юрий Осинцев

К слову, в том самом 2004 году участие во втором туре мэрских выборов Олег Гусев проиграл нынешнему заместителю министра регионального развития РФ Юрию Осинцеву. Последний сегодня оказался в ситуации, когда кресло под его руководителем - минрегионразвития Виктором Басаргиным основательно зашаталось и вот-вот подломится. Однако сам Виктор Басаргин на пост мэра Екатеринбурга едва ли соберется, в силу гораздо больших амбиций - его прочат скорее либо в уральские полпреды, либо в свердловские губернаторы. Юрий Осинцев же в министерстве как раз занимается моногородами и, вероятно, уже довольно глубоко погрузился в проблемы муниципалитетов. Кроме всего прочего, именно Осинцева постоянно поминают в контексте выборов мэра, когда бы эта тема ни всплыла, а значит, его вполне можно записать в список кандидатов, и далеко не на последние строчки.

Даже если мэрия проиграет области в битве за кресло мэра, она всегда сможет «отыграться» на должности сити-менеджера, продвинув на этот не менее значительный пост своего человека.

О развернутой главным федеральным инспектором крупномасштабной PR-кампании агентство ЕАН уже не раз сообщало. Примечательно, что основные акценты в этой саморекламе были и остаются сфокусированными на проблемах и трудностях одного единственного муниципалитета - Екатеринбурга (в частности ГФИ попытался создать антикоррупционный фонд, который назывался не иначе, как «Город без коррупции». Кроме того, являясь чиновником федерального ранга, ГФИ пытается набрать политические очки за счет идущей сейчас президентской кампании: то берет под личный контроль строительство инфраструктуры в скандально известном поселке Сагра, то лично следит за уровнем цен на бензин (несмотря на то, что это, по сути, является прямым поручением президента Дмитрия Медведева). Впрочем, не исключено, что набранным Миненко политическим весом в итоге воспользуется его непосредственный начальник - полпред президента в УрФО Евгений Куйвашев. Не так давно он публично отказался от притязаний на кресло губернатора, при этом ни словом не помянув амбиции мэрские.

Ожидается, что в выборах мэра в 2013 году примут участие и относительно свободные и независимые кандидаты.

Среди них вполне могут засветиться главный екатеринбургский наркоборец и доверенное лицо нынешнего кандидата в президенты Михаила Прохорова - Евгений Ройзман. В свое время он заявил, что уходит из политики и становится просто общественным деятелем. Сегодняшняя его политическая активность и растущий авторитет, а также неплохое PR-сопровождение, заставляют задуматься об обратном.

Нет особых альтернатив для удовлетворения собственных политических амбиций и у считающегося независимым главного екатеринбургского оппозиционера - депутата гордумы Леонида Волкова. Сегодня его вполне можно назвать фигурой, олицетворяющей растущие протестные настроения в городе, а потому поддержка на выборах мэра у него определенно будет.

Еще менее вероятной, чем две предыдущие, фигурой на предстоящих выборах может оказаться бизнесмен и экс-мэр Березовского Вячеслав Брозовский. В свое время он сложил с себя полномочия вице-премьера свердловского правительства, однако расстался с «областью» без особых скандалов и оттого вполне может оказаться востребованным в предстоящую кампанию. Тем более что его избрание мэром Екатеринбурга может дать новый толчок несколько потерявшемуся в числе прочих проекту «Большого Екатеринбурга» (сам он был противником данного проекта, однако новая должность, вероятно, позволит взглянуть на все по-новому). К тому же, у Брозовского большой опыт управления муниципалитетом, а также негласная характеристика «хорошего градоначальника».

Кроме того, своих претендентов могут выдвинуть и сильные партийные объединения: от справедливороссов таким кандидатом может оказаться Александр Бурков (в разговорах с однопартийцами о своем возможном участии в выборах мэра он заявлял, с оговоркой, что ему и «в Москве неплохо»), от коммунистов Владимир Коньков (весьма дружен с областной властью, имеющий строительный бизнес в Екатеринбурге и умудрившийся найти взаимопонимание с нынешним руководством местной ячейки компартии).

Не исключено, что ближе к выборам мэра Екатеринбурга на политическом горизонте замаячат и другие фигуры. В привязке к мэрским выборам в СМИ проскальзывала фигура министра промышленности Свердловской области Александра Петрова. Кроме того, никогда не упускают шанса заявить о себе и представители деловой элиты, например, видный единоросс, совладелец Таганского ряда Анатолий Никифоров и депутат свердловского Заксобрания, владелец «AVS-Group» Валерий Савельев.

Как бы то ни было, фигура будущего мэра должна оказаться очень весомой и работоспособной - ведь, если повезет, именно в 2013 году станет еще более определенной ситуация с Чемпионатом мира по футболу-2018, а также будет принято решение об участии Екатеринбурга в выставке Экспо 2020. Под все эти события федеральный центр планирует выделить беспрецедентные суммы денег, и нужна будет фигура, способная не только талантливо освоить этот бюджет, но и, возможно, преумножить его в ходе освоения. Антон Ольшанников, Европейско-Азиатские Новости.