«Завтра начнется хаос»: дума Екатеринбурга раскритиковала и одобрила децентрализацию власти в городе
Гордума Екатеринбурга одобрила идею передать полномочия администрации главам районов города. Что именно передается, не поняли даже сторонники постановления, но, несмотря на предупреждения коллег-скептиков о приближающемся управленческом апокалипсисе, депутаты в итоге проголосовали «за».
Всего главам районов передается 62 полномочия, в том числе согласование положения киосков, организация работ по сносу ветхого жилья, участие в разработке стратегии развития районов. Получат их уже послезавтра, а с пятницы в городе начнется хаос, заявили противники концепции.
«Через два дня после принятия постановления оно вступит в силу. Мы сломаем систему управления городом. Кто это писал, пусть мне объяснит: как они будут устанавливать сервитуты на землю, не имея базовой документации? С пятницы вся градостроительная деятельность в городе будет парализована», - заявил депутат Владимир Крицкий, много лет проработавший вице-мэром по земельно-строительным вопросам.
Редкий случай, но вместе с Крицким торпедировать проект постановления попытались его традиционные оппоненты - глава комиссии по городскому хозяйству Александр Колесников и Константин Киселев. По их мнению, реформа, предложенная мэром Александром Высокинским, не выглядит проработанной, а значит весьма рискованна.
«Давайте для начала заслушаем глав районов с отчетом об их работе в 2018 году. Узнаем, есть ли у них свое видение стратегии развития районов, раз им этим предстоит заниматься», - предлагал Киселев.
Депутат Дмитрий Сергин и вовсе задался вопросом, логично ли называть Высокинского «сильным мэром».
«Это странно, когда сильный мэр расстается со своими полномочиями», - удивился народный избранник.
Александр Колесников раскритиковал юристов мэрии за неспособность внятно объяснить, как будет работать новая система, и призвал отправить концепцию на доработку.
Беспокойство депутатов вызвало то, что большинство пунктов постановления сформулировано неконкретно — что именно передается и в каком виде, непонятно. Докладчик, ио начальника правового департамента Александр Громут смог заверить лишь, что передача полномочий не приведет к увеличению расходов мэрии или появлению новых чиновников — будут перераспределять имеющихся. Но как именно будет работать новая система — объяснить не смог. Пообещал лишь, что все «шероховатости» будут корректироваться в процессе в течение этого года. Не смогли депутатам объяснить, за что они будут отвечать, и сами главы районов, приглашенные на заседание.
Большинство депутатов с коллегами были согласны, но уже не в первый раз прибегли к аргументу «Давайте будем доверять мэру, которого мы сами избрали». Глава комиссии по местному самоуправлению Алексей Вихарев напомнил, что концепция децентрализации власти в городе рассматривалась на заседании комиссии и представитель мэрии Громут ответил на все вопросы очень убедительно.
«Просто сегодня он почему-то не в ударе», - посетовал Вихарев.
Отметим, что заступиться за коллегу из правового департамента по традиции было некому: пост «политического» вице-мэра после ухода Анатолия Гагарина остается вакантным, а глава департамента внутренней политики Михаил Коробельников дискуссий с депутатами мастерски избегает.
После бурных дискуссий волевым решением председателя думы Игоря Володина вопрос был поставлен на голосование, 22 из 36 депутатов проголосовали «за».