К пятнице политические круги Свердловской области замерли в ожидании. В середине недели федеральное издание РБК объявило, что вопрос об отставке высшего должностного лица Среднего Урала — снова в повестке. Правда, высказывался и осторожный тезис, что есть вероятность того, что Евгений Куйвашев может сохраниться до конца своего срока (до сентября 2027 года).
Жару в историю добавило то, что один из telegram-каналов, считающийся одним из самых оперативных и близких к кремлевским кулуарам, объявил точную дату отставки свердловского губернатора. По данным этого канала, это пятница, 21 марта. Единственное «но» в этой истории — то, что считается этот ресурс иноагентом, а потому никакой реальной уверенности нет ни у кого. Параллельно целый ряд пабликов, считающихся близкими к команде Сергея Кириенко, выпустили успокаивающее сообщение, что «губернаторский вопрос» решено закрыть до конца марта.
Сам Евгений Куйвашев, по некоторым данным, в пятницу — в Москве. Источники ЕАН в его аппарате не знают, была ли это запланированная командировка или все произошло действительно срочно и по вызову со Старой площади. Однако пока шеф в столице департамент информационной политики (ДИП) рассылает сообщения, что в Свердловской области будут производить планшеты и компьютеры. Причем соглашение об этом было подписано еще в конце февраля. Видимо, ДИП пока тоже в замешательстве.
Месяц назад ЕАН предположил имена кандидатов, которых могут рассматривать в Кремле на пост высшего должностного лица Свердловской области взамен Евгения Куйвашева. Нас тогда даже обвинили в искусственном нагнетании обстановки. Однако, когда один из «кандидатов ЕАН» был назван преемником свердловского губернатора сразу несколькими федеральными СМИ, тональность резко изменилась. К слову, и сам Евгений Куйвашев в минувший четверг добавил масла в пожар сомнений.
Неделю назад я писал о четырех членах правительства, которых губернатор назначает по согласованию с законодательным собранием Свердловской области. С 1994-го по 2016-й это были председатель правительства, главы областных минфина, минсоцполитики и министерства по управлению государственным имуществом. В 2016 году после сложной выборной кампании в региональное заксобрание председатель правительства Свердловской области Денис Паслер ушел в отставку. От его поста было решено отказаться. Альтернативой стал первый заместитель губернатора Свердловской области.
Первоначально таковых предполагалось двое — один отвечал за хозяйство, второй - за «политику». Ими стали нынешний глава Екатеринбурга Алексей Орлов (в правительстве Паслера он был первым вице-премьером) и опальный ныне Владимир Тунгусов (до назначения первым замом губернатора работал руководителем его администрации).
В 2018-м после известных политических событий по избранию прошлого созыва Екатеринбургской гордумы (тогда у Куйвашева и Тунгусова случился серьезный конфликт) одна должность первого зама была сокращена, а Тунгусов — уволен. Тем не менее, чтобы «политика» не была неконтролируемой, был спешно учрежден пост вице-губернатора региона. Уральские законники (юридическое сообщество, представители идеологического блока администрации губернатора и топы заксобрания) тогда долго спорили, надо ли согласовывать его кандидатуру с региональным парламентом. Куйвашев торопился и продавил назначение вице-губернатора только своим решением, без привлечения заксобрания. Пост вице-губернатора тогда занял Сергей Бидонько. Однако в 2021-м его отправили в Госдуму, и вице-губернатором стал Олег Чемезов (до этого с сентября 2019-го он работал простым заместителем губернатора, курировал IT и инвестиции).
Далее случилось странное: Евгений Куйвашев передал в ведение вице-губернатора министерство финансов и ТФОМС. Смотрелось курьезно: ежегодно при рассмотрении проекта бюджета региона создается согласительная комиссия, ее сопредседателем является первый заместитель губернатора, а ведает финансами — вице-губернатор. И только 20 марта 2025 года Евгений Куйвашев отдал надзор за минфином своему первому заму, а ТФОМС — профильному заместителю по социалке.
Ряд комментаторов немедленно сделали вывод об ослаблении Олега Чемезова. Фактически — это не так. Напротив, Куйвашев сузил сферу работы для Олега Леонидовича. Фокус Чемезова сужен до «политики» — внутренней и информационной. И если в 2025-м году нас ждут губернаторские выборы или перекраивание системы идеологической работы с муниципалитетами, вице-губернатор сможет сконцентрироваться именно на этом. А все «хозяйство» отдано Алексею Шмыкову — первому заму Куйвашева. На первый взгляд — это серьезное аппаратное усиление статуса.
К чему это длинное описание кухни правительства Свердловской области? Все просто: 20 марта 2025 года, накануне дня своей предполагаемой отставки, Евгений Куйвашев фактически вернул старую схему работы правительства Свердловской области. Так было при Денисе Паслере на посту свердловского премьера. Именно такой «архитектурой» Денис Владимирович управлял с 2012 по 2016 годы. Она ему предельно понятна.
В копилку концентрации внимания на этом «кандидате ЕАН» — сюжет прошлой недели с началом публичной реабилитации бывшего министра по управлению имуществом Свердловской области Алексея Пьянкова. Неделю назад после долгого затишья он триумфально вернулся в повестку. Пьянков вместе с топами региональной «Единой России» поздравлял женщин-медработников госпиталя ветеранов с 8 Марта, вошел в состав совета программы «Управленческие кадры Урала», оказался кавалером сразу пяти госнаград за участие в СВО.
Последние события призвали посмотреть на его публичную реабилитацию под другим углом. Помимо того, что Пьянков считается «другом» Евгения Куйвашева, он — единственный член правительства Паслера, к которому возникали претензии правоохранителей в годы работы Дениса Владимировича свердловским премьером. Истории Александра Сидоренко (до 2016 года министр транспорта), Василия Старкова (снова минтранс), Андрея Кислицына (экс-замминистра ЖКХ) и Николая Смирнова (министр ЖКХ до 2025 года) произошли уже после ухода Паслера из свердловской политики. Пятном на свердловской репутации Дениса Владимировича было только «дело МУГИСО».
К слову, с чиновниками, отвечающими за имущество региона Паслеру как-то систематически не везет. В Екатеринбурге у него был «казус Пьянкова», а в Оренбуржье — Самбурского. Последний, кстати, в легендарном «деле МУГИСО» был единственным замом Алексея Пьянкова, кому удалось избежать серьезных последствий.
А вот другим бывшим замминистра Артему Богачеву и Константину Никанорову в июне 2021 года было предъявлено обвинение за растрату государственной собственности и злоупотребление должностными полномочиями. Никаноров, кстати, признался, что оговорил Пьянкова в угоду следствию. А Александра Самбурского, который тоже работал замглавы МУГИСО, допросили, но отпустили. После избрания Дениса Паслера губернатором Оренбургской области Самбурский стал там министром природы и имущественных отношений. Летом 2024 года Паслер уволил его из правительства Оренбуржья «в связи с низким темпом решения задач, поставленных перед министерством», а через пару недель экс-министр стал обвиняемым в получении взятки в особо крупном размере.
Некоторые собеседники ЕАН намекают, что у Паслера есть еще некий бэкграунд, который не позволял ему стать главой Свердловской области ранее. По их мнению, Денис Владимирович — «человек Вексельберга», в то время как Евгений Куйвашев — член политического клана Сергея Собянина (их называют «тюменцами»). На фоне перехода в прошлом году на федеральный уровень «тюменца» Владимира Якушева и назначения полпредом в УрФО Артема Жоги кажется очевидным снижение влияния этой группы.
Сохранением «статуса-кво» было бы назначение преемником Куйвашева политической фигуры из того же клана. Таковым считается глава Екатеринбурга Алексей Орлов. Однако изменение схем в правительстве Свердловской области вряд ли стоит рассматривать как «игру под Орлова».
И потому очень неоднозначно смотрится недавняя встреча Евгения Куйвашева и Алексея Орлова с Виктором Вексельбергом в Санкт-Петербурге. Ради нее екатеринбургский градоначальник даже отложил встречу с горожанами, бунтовавшими за сохранение зеленой рощи в Академическом районе Екатеринбурга. Возможно, там как раз и обсуждался бэкграунд Паслера, мешавший ему стать свердловским губернатором ранее. Кстати, именно после той поездки в Петербург Алексей Орлов начал активно расхваливать одного из своих заместителей, вплоть до намеков, что это его преемник на посту мэра уральской столицы. Тогда же ряд telegram-каналов начали намекать, что глава Екатеринбурга уже в ближайшее время может стать высшим должностным лицом одного из субъектов РФ, и это не знакомая ему Ленинградская область (там он несколько лет назад работал).
Отметим, помимо возможных изменений в Свердловской области, в этом году состоятся всенародные выборы губернаторов в 18 субъектах РФ. В Ненецком автономном округе челябинку Ирину Гехт будет выбирать Окружное собрание депутатов.
И последнее, как известно, решения президента России Владимира Владимировича Путина часто бывают очень неожиданными.
