В Екатеринбурге на полях форума «Города России» прошла главная стратегическая сессия, посвященная развитию и повышению качества городских пространств. О том, что требуется для развития муниципалитетов, слышат ли и видят ли проблемы и просьбы городских властей на более высоких уровнях власти и какими будут города будущего, – в материале ЕАН.
Спикерами пленарки стали начальник департамента по работе с органами местного самоуправления управления президента РФ по внутренней политике Михаил Котлов, замминистра Минэкономразвития России Святослав Сорокин, полномочный представитель президента в УрФО Артем Жога, председатель комитета Госдумы по регполитике и местному самоуправлению Алексей Диденко, мэр Екатеринбурга Алексей Орлов, а также директор нацальянса по вопросам социальной и экологической ответственности, корпоративного управления и устойчивого развития Андрей Шаронов.
«Управление городом – работа, требующая непрерывного развития, лидерских качеств и знаний. Муниципалитетам нужна поддержка со стороны региональной и федеральной власти. Считаю, что выстраивание командной работы единой вертикали власти, включающей все уровни, – ключевая задача», – отметил Артем Жога, открывая форум. Полпред добавил, что именно к местным властям идут люди, когда сталкиваются с какими-то проблемами.
Еще одна проблема малых населенных пунктов, по его мнению, - это отток молодежи. К решению этого вопроса нужно подходить комплексно, убежден он.
Что такое современный город
Одной из тем дискуссии стал образ современного города - каким он должен быть? Отвечая на этот вопрос, Артем Жога сказал, что современный город – это безопасный город. «Безопасность наших граждан – это работа правоохранительных органов, система видеонаблюдения, чтобы исключить преступления, и, конечно, доступная среда. Потому что если в микрорайоне развиваются все социальные объекты, то наши дети не будут вынуждены далеко ездить, что тоже соответствует безопасности», – подчеркнул полпред.
По мнению челябинского губернатора, каждый город должен быть центричный. «Это большая подборка различных сфер. Это и транспорт, и качество ЖКХ, и экология, и здравоохранение. Таких факторов много, и без них невозможно сегодня представить современный город. Он должен быть и “семейноцентричным” – в нем люди должны хотеть создавать семью, чтобы следующие поколения мечтали жить там», – сказал глава Южного Урала.
Святослав Сорокин коротко ответил, что для него понятие «современный город» включает такие качества, как безопасность и комфорт. А Алексей Диденко выдвинул идею, что современный город – место, где созданы условия для максимальной реализации человеческого потенциала. Екатеринбургский глава Орлов добавил, что современный город в его понимании способен и может отвечать на запросы всех категорий людей.
Какими будут города будущего
Следующей темой для дискуссии стал образ будущего города. Андрей Шаронов начал с того, что во всех городах есть транспортная проблема. Решить ее можно двумя путями.
Первый – увеличивать количество дорог и транспорта. Второй – уменьшить потребность населения в перемещении. «Мне кажется, что второй путь – модель будущего города, когда у человека нет потребности далеко ездить на работу, учебу», – сказал эксперт.
Алексей Орлов добавил, что подобный пример, в котором не будет долгих перемещений, – город, который строят на берегу Красного моря в Саудовской Аравии. По словам градоначальника, там все перемещения по вертикали, а не горизонтали, транспортного сообщения нет. Но Алексей Орлов усомнился, что подобный опыт приживется среди россиян, так как жажда перемещений присуща русскому менталитету.
«Облик будущего города будут определять технологии и инновации, которые мы активно развиваем. Скорее всего, будем двигаться к модели города, где все самое необходимое находится в 15 минутах ходьбы», – сказал Святослав Сорокин.
Челябинский губернатор предположил, что основной тренд, который уже есть, – цифровизация, использование искусственного интеллекта - будет дальше развиваться. А управлять городом станет возможно через смартфон.
«В нашем смартфоне будет возможность использовать любую опцию жизнедеятельности города. Это то, чем мы уже занимаемся», – ответил губернатор.
Представитель администрации президента Михаил Котлов поддержал предыдущее высказывание Алексея Орлова о том, что город должен оставаться человекоцентричным для всех. Это то место, где комфортно всем возрастам. Таким он видит и муниципалитет будущего.
О развитии городов и их роли в экономике страны
Замминистра экономразвития РФ Святослав Сорокин для развития городов рекомендовал использовать имеющиеся ресурсы. Но делать это он посоветовал рационально.
«Развитие экономики в ближайшие годы будет зависеть от эффективности того, как мы будем выстраивать нашу совместную работу, основываясь на тех ресурсах, которые у нас имеются», – отметил он. Он также сказал, что города должны участвовать в повышении производительности труда в стране. Сорокин предложил мэрам больше сотрудничать с бизнесом, чтобы понимать и прогнозировать его потребности, в том числе и в кадрах.
Андрей Шаронов отметил, что при развитии городов нужно обращать внимание и на потребности его жителей. Такие сферы жизни, как комфорт, возможности для самореализации, уровень зарплат, цены на жилье, для горожан очень важны. Властям необходимо при минимальных затратах выстраивать образ комфортного города.
Внимание на высших уровнях власти
Михаил Котлов заметил, что внимание к городам, в том числе малым, уделяется и на высоком федеральном уровне. «За последние 3-4 года наблюдается беспрецедентное внимание федерального центра к муниципальной повестке. Прежде всего это проведение большого всероссийского муниципального форума. Его посещал президент России Владимир Путин», – сообщил Котлов. По итогам форума вышел целый перечень поручений, направленный на то, чтобы сделать жизнь мунипалитетов и его жителей лучше. Чиновник подчеркнул, что муниципальный уровень – основа системы публичной власти.
Глава Южного Урала добавил, что в Челябинской области почти 80% всех национальных проектов реализуются на уровне муниципалитетов. «Необходимо, чтобы муниципальные управленческие команды работали эффективно в связке с региональной командой. Это ключевой фактор успешных реализаций нацпроектов», – заявил губернатор.
Алексей Орлов рассказал о горизонтальной коммуникации между городскими властями. «У нас 14 городов входит в агломерацию. Это построение взаимовыгодных, уважительных, а не дискриминационных отношений между муниципалитетами под патронажем областного правительства. Со времени формирования нашего объединения в 2020 году валовый агломерационный продукт вырос более чем в 1,8 раза, объем инвестиций на душу населения – в 2,3 раза, зарплата – в 1,6 раза. Это очень серьезные цифры», – сказал мэр Екатеринбурга.
Свердловский губернатор оценил работу главы Екатеринбурга26 ноября в 22:09
