November 14, 2005, 08:13 AM

Экологический обзор 7-13 ноября

<P class=MsoNormal><STRONG>Областная Дума приняла компромиссный закон «Об особо охраняемых природных территориях Свердловской области»</STRONG>&nbsp;<BR><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p>&nbsp;</o:p>В на

Областная Дума приняла компромиссный закон «Об особо охраняемых природных территориях Свердловской области» 
 В начале октября конфликт интересов областных властей и мэрии Екатеринбурга, вызванный законопроектом «Об особо охраняемых природных территориях Свердловской области», привел к срыву пяти заседаний областной Думы (ОД) оппозиционными депутатами, близкими к администрации областного центра. Камнем преткновения стало намерение областных властей регулировать статус особо охраняемых природных территорий без согласования с муниципальными образованиями (МО). В результате согласительная комиссия депутатов ОД пришла к компромиссу, суть которого в том, что МО сохранят право на согласование вопросов, связанных с изменением областными властями статуса заповедников, дендрариев и парков, расположенных на территории данного МО. 9 ноября 2005 года на очередном заседании ОД законопроект «Об особо охраняемых природных территориях Свердловской области» был утвержден в согласованной редакции. Таким образом, в результате согласительных мероприятий депутатам ОД удалось избежать наметившихся в первоначальной версии законопроекта возможностей по переделу земельного рынка Свердловской области. Областной исполнительной власти не удалось перевести в свое исключительное ведение муниципальные лесопарки. Известно, что лесопарки Екатеринбурга представляют собой весьма ценный объект для многих заинтересованных групп лоббистов ввиду дороговизны городской земли.

 Шувакишский лесопарк перестал быть охраняемой зоной
Правительство Свердловской области рассмотрело целый комплекс вопросов экологической направленности. Наибольший общественный интерес в повестке заседания областного кабинета министров вызвал пункт «О выводе земельного участка из состава особо охраняемых природных территорий областного значения – Шувакишский лесопарк». Общая площадь участка Шувакишского лесопарка, выводимого для хозяйственных нужд, составляет 19,7 гектара, при этом лесом покрыто 16,8 гектара. Проект постановления о выводе Шувакишского лесопарка из состава особо охраняемых природных территорий областного значения был одобрен областным правительством. С официальной точки зрения, перевод земельного участка из одной категории в другую вызван необходимостью размещения на этой территории «Евро-Азиатского международного транспортно-логистического центра». Ранее согласие о выводе лесопарка из разряда особо охраняемых природных территорий дали комиссия по охране природы, ученые Уральского отделения РАН и Росприроднадзор. По мнению специалистов, основу Шувакишского лесопарка составляет перестойная древесина, которую можно перевести в разряд лесов хозяйственного назначения. Считается, что размещение транспортно-логистического центра именно на этих землях соответствует и генеральному плану развитию Екатеринбурга. По мнению председателя областного правительства Алексея Воробьева, появление в столице Среднего Урала крупного транспортно-логистического центра является  необходимым условием для продления до Екатеринбурга второго международного транспортного коридора Берлин – Варшава – Москва – Нижний Новгород. Планируется, что через транспортно-логистический центр Екатеринбурга будет проходить до 1,5 миллиона тонн грузов в год, половина из которых будет доставляться автомобильным транспортом. Кроме того, в обозримом будущем международный транспортный коридор № 2 будет продлен до Ханты-Мансийска (ХМАО). В настоящее время уже ведется строительство федеральной дороги Екатеринбург - Ханты-Мансийск, призванной объединить надежным транспортным коридором природные богатства Приполярного Урала и металлургический комплекс Свердловской и Челябинской областей.

 Инвестиции в лесную отрасль области увеличатся
Губернатор Свердловской области Эдуард Россель и областное правительство в последнее время уделяют повышенное внимание перспективным проектам по оживлению лесопереработки на Среднем Урале, являющемся одним из самых богатых лесом российских регионов. Например, в настоящий момент переживает упадок целлюлозно-бумажный завод (ЦБЗ) Туринска. Бывшая спичечная фабрика, чьи производственные площади занимают более 2 гектаров, обанкротилась и принадлежит сегодня производственному объединению «Свердлес». Масштабная организация глубокой переработкой древесины на базе ЦБЗ требует инвестиций почти в 50 миллионов долларов. Осуществить подобный проект без привлечения зарубежных инвесторов практически невозможно. Исходя из этого, Э.Россель предложил нынешним собственникам - ПО «Свердлес» - возрождать предприятие постепенно. Перспективными видами деятельности могут стать  производство доски, паркета, офисной бумаги, древесноволокнистой плиты, расширение ассортимента недорогих обоев. Вся эта продукция востребована местной строительной отраслью, переживающей бум. Кроме того, пуск в октябре этого года газопровода до Туринска и переход на газ позволит резко повысить рентабельность Туринского ЦБЗ, являвшегося ранее одним из градообразующих предприятий. Успешной можно назвать и встречу Э.Росселя с представителями фирмы «Jartek» (Финляндия), на которой обсуждались перспективы сотрудничества с ЗАО «Екатеринбургские лесные машины» по совместному производству сортировочных линий для лесоматериалов. Ведущие лесопромышленные предприятия Большого Урала, такие как ОАО «Соликамскбумпром», ООО «Пермский фанерный комбинат», заинтересованы в развитии межрегионального сотрудничества, так как в противном случае отечественные лесозаготовители могут проиграть конкурентную борьбу зарубежным инвесторам. Между тем, растущий интерес западного бизнеса к организации и развитию на территории Свердловской области лесопромышленных производств очевиден. Существуют перспективные проекты с участием иностранного капитала по модернизации уральских предприятий за счет развития сортаментных технологий лесозаготовок с использованием лесных машин скандинавского, а также совместного производства, создания СП с участием ведущих фирм Финляндии и Швеции, переработки отходов производства за счет производства тепловой энергии.

 Модернизация лесоперерабатывающего комплекса пополнит областной бюджет на 90 миллионов рублей
Областной кабинет министров рассмотрел вопрос «Об инвестиционных проектах организаций лесопромышленного комплекса Свердловской области на 2006-2008 годы». По словам заместителя областного министра промышленности, энергетики и науки Юрия Зибарева, суммарный объем финансирования проектов в областной лесопромышленный комплекс превысит в 2006-2008 годах 1,1 миллиарда рублей. Из них 126,5 миллиона рублей составляют кредиты, предоставляемые из областного бюджета. В планах лесопромышленников увеличение объемов глубокой лесопереработки с целью получения продукции с высокой добавленной стоимостью. Это предполагает внедрение современных деревообрабатывающих технологий, переработку отходов деревообрабатывающей промышленности, макулатуры, производство бумаги, картона, качественных строительных материалов, деталей мебели, топливных брикетов. В ближайшие три года помимо создания лесоперерабатывающих СП и модернизации имеющихся в области ЦБЗ предусматривается  строительство нового завода по производству хвойной фанеры производительностью 80 тысяч кубометров в год. Внедрение новых проектов в лесной отрасли в случае успешной реализации ежегодно даст до 90 миллионов рублей дополнительных налогов в областной бюджет.

 Лесные аукционы
Согласно статистическим данным Агентства лесного хозяйства (АЛХ) Свердловской области за 9 месяцев текущего года проведено 89 аукционов по продаже древесины на корню. Продано 452 лесосеки, общий объем закупленной древесины оценивается в 553,1 тысячи кубометров. Из них ценные хвойные породы составили 325,6 тысячи кубометров. Средняя цена кубометра дерева хвойных пород составила 77,65 рубля, лиственного – 42,05 рубля. Разброс цен колебался от 367 рублей за кубометр сортовой хвойной древесины до 12 рублей за кубометр не сортовой древесины, годной только на дрова. Превышение аукционной цены над стартовой ставкой, устанавливаемой АЛХ по Свердловской области, составляло в среднем 57,4 процента. В текущем году из 49 лесхозов области треть организаций не выставляла лесные участки для продажи.

 Положение об утверждении нормативов градостроительства на территории Свердловской области отправлено на доработку
Областное правительство отправило на доработку проект постановления об утверждении положения о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Свердловской области. Согласно нормам новых Градостроительного Кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ ведение этих вопросов отныне находится в компетенции субъекта федерации. Однако рассмотренный правительством проект положения, подготовленный специалистами областного министерства строительства и ЖКХ, вызвал серьезные и принципиальные возражения специалистов Института регионального законодательства. Сомнения юристов вызвало регулирование в положении норм, которые субъект федерации регулировать не уполномочен. В результате председатель правительства Свердловской области Алексей Воробьев поручил устранить выявленные недостатки положения и вернуться к вопросу об утверждении правового акта в установленном порядке.

 Экологическое топливо из отходов деревообработки
Согласно данным, приведенным в «Областной газете» от 29 октября 2005 года в настоящее время, имея 25 процентов мировых запасов леса, Россия производит 2 процента мирового объема лесной продукции. При этом доля Финляндии на лесном рынке составляет 8,4 процента, Швеции - 10 процентов, США – 12,7 процента, Канады – 17,3 процента. Россия значительно отстала в технологии выращивания и переработки леса. В результате при самой низкой себестоимости леса, в России после переработки получается один из самых дорогих конечных продуктов (доска, бумага, фанера и т.д.). Огромные потери приходятся на опилки и прочие отходы лесозаготовки, которые могут быть использованы в качестве дешевого и экологически чистого топлива в энергетике. Так, в Скандинавии уже широко применяются методы пакетирования лесных отходов. На них работают небольшие энергостанции, которые способные обеспечивать теплом и светом небольшие населенные пункты. В Свердловской области технологии выработки электричества из древесных отходов применяются лишь точечно – на Тавдинском фанерном комбинате и на Новолялинском ЦБК. Сжигание древесных отходов позволяет сэкономить и на выплатах за вред, наносимый природе при сжигании мазута и угля.

 Екатеринбургский мусор стоит 130 миллионов евро
По словам главы администрации Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, при нынешних мощностях и технологии уборки и переработки проблему мусора город не решит. Вопрос разрешим только путем строительства завода, который мог бы перерабатывать не менее половины всех собранных в областном центре отходов. Постройка современного мусороперерабатывающего завода для мегаполиса обойдется примерно в 130 миллионов евро. Пока же проблему растущих отходов планируется решать путем увеличения объема мусорных контейнеров до 16 кубометров. Реализация этого более дешевого проекта предполагает видоизменение мусорных площадок и закуп новой техники для очистки новых контейнеров. Вместе с тем, А.Чернецкий не смог назвать во время пресс-конференции в конце октября сроки и конкретные способы реализации городского «мусорного проекта». Это свидетельствует о том, что проблема захламления Екатеринбурга в ближайший год решена не будет.

 Изъяты охотничьи угодья Ревдинского общества охотников и рыболовов
Правительство области постановило изъять охотничьи угодья, предоставленные ранее юридическому лицу - Ревдинскому обществу охотников и рыболовов. По словам заместителя областного министра природных ресурсов Михаила Бокачева, в пользовании Ревдинского общества охотников и рыболовов с 1994 года находились угодья Дегтярского, Красноярского и Южного охотничьих хозяйств общей площадью 110 тысяч гектаров. В связи с невыполнением оговоренных ранее условий и из-за грубых нарушений природопользования было решено расторгнуть договор временного пользования этими угодьями. Отныне они станут охотничьими угодьями общего пользования.

 Открытие охотничьего сезона
17 ноября на Среднем Урале откроется сезон охоты на копытных. С этого дня до 31 декабря разрешен отстрел лосей, кабанов, косуль на территории от Алапаевска до Каменска-Уральского. В Артинском, Ачитском, Красноуфимском, Новолялинском, Пригородном, Шалинском районах, Нижней Туре, Карпинске, Качканаре, Североуральске добыча зверя запрещена. В северных районах Свердловской области сезон охоты пройдет с 2 декабря по 15 января 2006 года. Каждый вид копытных отстреливается по специальной лицензии. Стоимость разрешения на добычу одного лося составляет 1,5 тысячи рублей, косули или кабана – 450 рублей. Плата за лицензии поступает в областной бюджет. Охоту на представителей копытной фауны можно осуществлять только в присутствии егеря и из зарегистрированного оружия. Запрещен отстрел взрослых самок лося, косули и кабана, так как из-за этого может погибнуть молодняк.

 Анонсы

 В повестке заседания правительства Свердловской области на 14 ноября 2005 года фигурирует принципиальный вопрос «Об установлении черты города Екатеринбурга». Докладчиком по этому вопросу выступит заместитель главы Екатеринбурга Владимир Крицкий, курирующий строительную отрасль города. По мнению аналитиков, администрация Екатеринбурга крайне заинтересована в расширении черты областного центра. В случае расширения границ Екатеринбурга в ведение мэрии попадают вопросы землеотведения в целом ряде «пограничных» территорий, перспективных с точки зрения дальнейшей застройки. В первую очередь, речь идет о территории Шувакишского лесопарка, потерявшей на прошлой неделе свою «неприкосновенность», землях вокруг Шарташского озера и, наконец, перспективных с точки зрения массовой застройки территориях на юго-западе города, в районе Краснолесья и УНЦ. Не исключено, что по вопросу конкретных пределов расширения границы Екатеринбурга уже достигнута предварительная договоренность области и администрации города.

...
Комментировать
Функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
18+