Какова роль покинувшей пост министра архитектуры Оренбургской области Натальи Ибрагимовой в жизни региона? О стремительном взлете по карьерной лестнице и впоследствии уголовном деле в отношении самого скандального оренбургского министра читайте в нашем материале.
Обвиняемая уже почти два года в мошенничестве чиновница накануне написала заявление и ушла в отставку по собственному желанию. С 16 октября на должность министра назначена ее заместитель Мария Стручкова.
Стремительный взлет
Как обычный архитектор Ибрагимова стала министром созданного, возможно, специально "под нее" министерства? Впервые она «засветилась» в 2017 году с проектом реконструкции набережной Урала. Тогда ее «футуристические» наброски от проектной мастерской «Архитек» с фонтанами, речным кварталом, концертным залом и жилыми домами победили на городском конкурсе. Кстати, учредителем «Архитека» является супруг Ибрагимовой. Проект остался на бумаге.
Затем Ибрагимова неожиданно появилась в качестве главного архитектора, директора департамента архитектуры и пространственно-градостроительного развития – совершенно новой должности в составе регионального правительства при новом губернаторе Денисе Паслере в 2019 году. А с 2021 года она уже возглавила созданное министерство архитектуры.
Влияние на застройщиков
В 2022 году через заксобрание Оренбургской области были приняты резонансные законопроекты, касающиеся передачи некоторых полномочий от муниципалитетов в область. У Оренбургского района и Оренбурга забрали полномочия в сфере градостроительства, а еще отобрали у областного центра полномочия в виде сферы наружной рекламы и торговли.
Минарху достались самые «лакомые куски» - дорогая и инвестиционно привлекательная земля в большом городе и вокруг него, а также реклама и торговые киоски. Ибрагимова получила все рычаги правления и влияния на так называемые кланы застройщиков и девелоперов.
Так, еще в 2019 году после сноса бараков на улице Гагарина на этой территории планировали разбить парк и организовать общественное пространство. Проект рассмотрели на архитектурно-градостроительном совете при губернаторе, одобрили и забыли. Потом каким-то образом было принято решение отдать землю под жилую застройку с благоустройством прилегающей территории. Теперь к концу 2027 года здесь должен появиться современный жилой комплекс 15-этажных зданий, которые строит ООО «Специализированный застройщик "Результат"».
Ему же достался знаковый для города проект «Молодой Оренбург», опять же разработанный минархом. Эта массовая жилая застройка в чистом поле. И в ближайшие 15 лет город по плану получит 5,9 млрд рублей на инфраструктуру жилого района «Молодой Оренбург» (это будет бюджетный кредит, ставка которого не выше 3%). К району за счет города протягивают отдельную дорогу и сети ЖКХ.
Все дело в «Атласе»
В 2022 году прокуратура подала в областной арбитражный суд иск с требованием вернуть в бюджет региона более 90 млн рублей, которые, по мнению правоохранителей, переплатили за архитектурные проекты через Центр развития архитектурной деятельности, деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области и московского ООО «Атлас».
Учредителем данного Центра является минарх, существует центр в основном на его субсидии. Надзорное ведомство требует вернуть в доход казны ущерб, считая, что ответчики незаконно получили эту сумму, нарушив законодательство о госзакупках. «Атлас» занимался изготовлением дизайн-проектов комфортной городской среды для малых городов.
Дело в арбитраже до сих пор не рассмотрено и приостановлено из-за уголовного дела в отношении Натальи Ибрагимовой, которое было возбуждено в конце 2022 года по факту мошенничества. По уголовному делу проходят и руководитель Центра развития архитектурной деятельности, деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области Владимир Андрющенко и глава компании «Атлас» Александра Сытникова.
Так, на первом же заседании в суде Наталья Ибрагимова заявила, что не понимает, «в чем корысть» ее действий, и вообще неясно, какая часть от общей суммы предполагаемого ущерба должна была достаться ей. В другом заседании она рассказала об ее «откровенной травле и агрессии в СМИ».
Работа и суды
Почти два года судебного следствия и до добровольного сложения полномочий Ибрагимова работала на своем месте. Как только уголовное дело было возбуждено, чиновница попала под домашний арест. На работе ее отправили в «отпуск» - это был беспрецедентный случай в регионе. Когда же ей заменили меру пресечения на запрет определенных действий, министр вновь вышла на работу.
Выход на работу для Ибрагимовой тоже не обошелся без скандала. Как тогда удалось выяснить ЕАН, судья Ленинского районного суда Оренбурга Елена Бахарева принимала решение об изменении меры пресечения чиновнице, уже практически выйдя в отставку. Впрочем, проведя дома пару месяцев, Бахарева неожиданно из отставки вернулась обратно на службу в тот же суд. Все это происходило в начале 2023 года.
В том же году выросли и расходы областного бюджета на министерство архитектуры - почти в 3,5 раза (они составили более 351 млн рублей).
Новый Генплан Оренбурга
С министром Ибрагимовой связывают и появление нового Генплана. Летом жители Оренбурга неожиданно узнали, что скоро пройдут публичные слушания по проекту нового Генплана, подготовленного по заказу минарха, хотя Генплан 2008 года действует до 2030 года.
Новый документ сразу же вызвал недовольство у горожан и депутатов. В нем был предусмотрен ряд глобальных изменений. Одно из них - строительство второго моста через Урал в сторону Южного поселка. Но новая магистраль с мостом на плане проходила через зеленый массив Зауральной рощи и Дубков. Также новую шестиполосную дорогу запланировали в микрорайоне Ростоши, для строительства которой намеревались снести целую улицу из жилых домов. Жители сел Ивановка и Весенний в пригороде Оренбурга были возмущены появлением в Генплане нового кладбища и крематория прямо по соседству с ними.
Кстати, на обсуждениях Генплана Ибрагимова не появлялась, прячась за спину своих замов и главы Оренбурга Салмина. Именно им приходилось "отбиваться" от напора недовольных жителей на публичных слушаниях.
Прямо на публичных слушаниях выяснилось, что новый документ был отправлен на доработку Минэкономразвития РФ, а компания-разработчик Генплана находится в реестре недобросовестных поставщиков. После чего нарушения в процедуре проведения публичных слушаний выявила прокуратура, а региональный СК заинтересовался подготовкой Генплана.
На повторных слушаниях документа уже в ноябре выяснилось, что спорных дорог там не будет, а возведение крематория под вопросом. А затем прокуратура объявила предостережение по поводу размещения кладбища за городом министру архитектуры Наталье Ибрагимовой.
На повторных слушаниях документа уже в ноябре выяснилось, что спорных дорог там не будет, а возведение крематория под вопросом. А затем прокуратура объявила предостережение по поводу размещения кладбища за городом министру архитектуры Наталье Ибрагимовой.
В общем, теперь Ибрагимова ушла и что изменится с ее уходом, пока неизвестно. Поживем – увидим.