Практицизм, победивший пафос

Рекомендации XII Российского экономического форума будут использованы в процессе дальнейшей экономической интеграции на постсоветском пространстве.

19-20 мая 2007 года в Екатеринбурге проходил XII Российский экономический форум.
Его темой было «Развитие экономического сотрудничества в рамках Евразийского экономического сообщества». Стоит напомнить, что в ЕврАзЭС сегодня входят шесть стран: Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателя предоставлен Молдове, Украине и Армении. Как отметил заместитель председателя правительства РФ Сергей Нарышкин, экономика стран ЕврАзЭС неуклонно растет. Суммарный объем ВВП в 2006 году увеличился на 13,7 процентов и сейчас составляет триллион долларов США, объем взаимной торговли превышает 40 миллиардов долларов. Тем не менее, уверен чиновник, возможности для взаимовыгодного сотрудничества используются не более, чем на 10 процентов от имеющегося потенциала.

В работе форума приняли участие представители ряда государств, входящих в ЕврАзЭС, парламентарии Федерального Собрания Российской Федерации, сотрудники аппаратов президента и правительства России, федеральных министерств и ведомств, администраций регионов страны, руководители промышленных предприятий, банков, финансово-промышленных групп, посланцы научных и общественно-политических организаций, средств массовой информации. Напомним, что первый Российский экономический форум (РЭФ), состоялся 17-18 мая 1996 года в Екатеринбурге.
В адрес участников было направлено приветствие первого президента Российской Федерации Бориса Ельцина, в котором в частности, приветствовались «инициатива, направленная на консолидацию российского общества, поиск оптимальных путей преодоления трудностей в экономике и социальной сфере».

Учитывая актуальность проблем, которые обсуждались на первом форуме, участниками было предложено придать ему статус регулярного мероприятия. В своих выступлениях они предлагали создать механизм общественной выработки решений по наиболее важным социально-экономическим вопросам. В этих целях был образован Национальный Экономический Совет (НЭС), в состав которого вошли руководители ряда субъектов Российской Федерации, промышленных и финансово-кредитных организаций, общественных объединений, ученые-экономисты.

Тема экономической реструктуризации постсоветского пространства не раз обсуждалась в Екатеринбурге. Например, в 2004 году тема РЭФ была обозначена как «Экономическое сотрудничество - фактор интеграции стран СНГ». Основной задачей форума стала выработка конкретных предложений руководству стран Содружества по укреплению экономического сотрудничества. Необходимость восстановления хозяйственных связей между бывшими союзными республиками и сегодня ни у кого не вызывает сомнений.

Как заявил на форуме президент Международного союза металлургов Серафим Колпаков, без кооперационных связей с другими странами СНГ, даже Россия, наиболее самодостаточная из экс-советских республик, способна производить лишь 65 процентов продукции. По словам Серафима Колпакова, если в рамках СНГ существует более 300 ограничений во взаимной торговле, то в ЕврАзЭС этого нет, что позволяет членам сообщества реализовать режим более свободной торговли со всеми вытекающими отсюда преимуществами. На всех пяти секциях, работавших в рамках форума, самым часто звучащим словосочетанием было «единое пространство». Речь шла и о едином валютно-финансовом пространстве, и о правовом, и о инновационном. Например, прозвучало предложение директора департамента государственной службы занятости населения Свердловской области Вячеслава Кривеля сформировать в странах ЕврАзЭС межгосударственные биржи труда и общий банк вакансий, разработать единую межведомственную базу данных по мигрантам, находящимся в России. Кроме того, в будущем возможно организовать в странах – поставщиках трудовых ресурсов обучение профессиям, востребованным на российском рынке труда.

В настоящее время деятельность ЕврАзЭС в секторе промышленности сосредоточена на формировании и совместном развитии общего энергетического рынка. Принят ряд соглашений по взаимодействию энергетических систем, формированию общего рынка энергоресурсов. Особое значение в совместном развитии электроэнергетики имеют проекты освоения водно-энергетических ресурсов Центральной Азии, развития атомной энергетики.

Можно отметить, что в отличие от первых форумов, проходивших более десяти лет назад, нынешний прошел в деловой, спокойной и лишенной ненужного пафоса атмосфере. Очевидно, миновало время, когда подобные мероприятия носили скорее идеологический, нежели практический характер. Сегодня представителям регионов и соседних с Россией стран важно не только представить регион в выгодном свете, но и найти реальных партнеров по экономическому развитию территории.
Например, высокопоставленные участники форума очень осторожно высказывались по поводу возможного вступления в ЕврАзЭС Туркменистана. Хотя это позволило бы приблизить решение проблемы энергетического дефицита в промышленных регионах России.

Очевидно, и на всех уровнях власти и среди научной элиты пришло уверенное понимание того, что макроэкономические преобразования не свершаются по указке сверху или по инициативе снизу. Необходим ответственный диалог между властью, бизнесом и обществом, в ходе которого рождались бы проекты документов, содержащих принципы построения интеграционных межгосударственных связей. Именно в предоставлении площадки для подобного общения видит, в частности уникальность Российского экономического форума, регулярно проходящего на Среднем Урале, губернатор Свердловской области Эдуард Россель. «Уже многие годы мы ведем активную политику восстановления экономических, хозяйственных и культурных связей с соседними государствами. За этот период региону удалось восстановить связи со всеми бывшими союзными республиками, а товарооборот уже вырос вдвое, превысив 1,7 миллиарда долларов США», - заявил губернатор.

Рекомендации, выработанные на XII Российском экономическом форуме, вместе с докладом Национального экономического совета, с которым выступил губернатор Эдуард Россель, будут переданы президенту России, правительству РФ и Федеральному Собранию РФ. Несмотря на то, что сегодня по России и за рубежом проходит немало мероприятий, на которых обсуждаются актуальные для российской экономики вопросы, можно высказать надежду, что разработанные в Екатеринбурге предложения будут воплощены в жизнь.