Политолог Евгений Минченко и его компания «Минченко консалтинг» опубликовали новый рейтинг политической устойчивости губернаторов. Это анализ вероятности сохранения главами регионов своих постов, отношения к ним федерального центра и описание основных факторов, которые влияют на ситуацию. Урал в рейтинге большей частью в «желтой зоне».
«Региональная политика вернулась в повестку после подведения итогов парламентских выборов благодаря крайне резонансному законопроекту об отношениях центр-регионы последних лет — проект ФЗ „Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ“», — отмечают авторы продукта.
Теперь наиболее важным вопросом становится тема выборов губернаторов, которые в следующем году пройдут в 14 регионах. Проходить они будут в контексте устоявшейся вертикали власти и ее бетонирования.
При этом Урал, согласно рейтингу, и УрФО в целом выступают в качестве своеобразной «зоны риска»
«Осторожно оппонируют федеральному центру в его притязаниях на бетонную вертикаль как раз те региональные группы, которые пользуются хоть какой-либо субъектностью и не желают терять последние привилегии –—уральские нефтегазовые группы (фронтмен — полпред в УФО Владимир Якушев), автономные округа — НАО, ХМАО и ЯНАО, татарстанские элиты. Тренд на снижение количества субъектных региональных акторов играет в пользу прогноза о доминировании патронального над территориальным», — говорится в исследовании.
В этом контексте для губернаторов важно сохранить поддержку федерального центра. Помимо личных связей, зависеть она будет от успешности работы с основными трендами, которые, как декларируется в исследовании, будут влиять на дестабилизацию обстановки в субъектах. Их, по версии Минченко, пять: нарастание ковидных протестов, обострение внутриэлитных конфликтов, протестные настроения «рассерженных горожан», рост неравенства между Москвой и периферией, локальные специфические протесты.
Согласно рейтингу, в УрФО хорошие позиции лишь у губернатора Челябинской области Алексея Текслера и главы ЯНАО Дмитрия Артюхова.
Текслер — первая позиция в окружном рейтинге, максимальное количество баллов — 17. Согласно исследованию, у него средний уровень поддержи на федеральном уровне (5 баллов из 10), в регионе успешно реализуются большие федеральные проекты (3 балла из 5), высокий уровень политического менеджмента (4 балла из 5). При этом полностью отсутствуют негативные факторы в виде конфликтов и скандалов регионального или федерального уровня, способных повлиять на рейтинг.
Артюхов — вторая позиция в окружном рейтинге, 6 баллов. Средний уровень поддержи на федеральном уровне (5 баллов из 10), в регионе очень успешно реализуются большие федеральные проекты (5 балла из 5), хороший уровень политического менеджмента (3 балла из 5). При этом есть конфликты регионального уровня, ухудшающие рейтинг.
Остальные четыре региона округа находятся в «желтой зоне», что говорит о том, что главы данных субъектов остаются на хорошем счету, но у них присутствуют и риски. Это либо снижение темпов развития тех или иных параметров или высокий уровень конфликтов различного уровня.
Наталья Комарова (ХМАО) — третья позиция в рейтинге, 15 баллов. Средний уровень поддержи на федеральном уровне (5 баллов из 10), в регионе очень успешно реализуются большие федеральные проекты (5 балла из 5), хороший уровень политического менеджмента (3 балла из 5). При этом есть конфликты регионального и федерального уровней, ухудшающие рейтинг.
Александр Моор (Тюменская область) — четвертая позиция в окружном рейтинге, 14 баллов. Относительно высокий уровень поддержи на федеральном уровне (6 баллов из 10), в регионе очень успешно реализуются большие федеральные проекты (5 балла из 5), хороший уровень политического менеджмента (3 балла из 5). В тоже время в регионе относительно высок и уровень конфликтов федерального уровня, а так же присутствуют региональные конфликты, что ухудшает рейтинг.
Вадим Шумков (Курганская область) — пятая позиция в окружном рейтинге, 13 баллов. Средний уровень поддержи на федеральном уровне (5 баллов из 10), в регионе относительно мало больших федеральных проектов (1 балл из 5), средний уровень политического менеджмента (2 балла из 5). Нет конфликтов федерального уровня, но относительно высокий уровень региональных конфликтов.
Евгений Куйвашев (Свердловская область) — шестая позиция в окружном рейтинге, 11 баллов. Средний уровень поддержи на федеральном уровне (5 баллов из 10), в регионе реализуются большие федеральные проекты (3 балла из 5), средний уровень политического менеджмента (3 балла из 5). Есть конфликты регионального и федерального уровня. Осложняет ситуацию и то, что в следующем году в регионе пройдут выборы губернатора.
«УФО. На Урале лидерами округа остаются губернатор Челябинской области Алексей Текслер и глава ЯНАО Дмитрий Артюхов. Наиболее интересным сюжетом в федеральном округе является дальнейшая судьба Евгения Куйвашева, который гипотетически должен пойти уже на третий губернаторский срок в условиях наличия внутриэлитной турбулентности в Свердловской области и высокой заинтересованности федеральных акторов в контроле над ресурсным регионом», — резюмируется в исследовании «Минченко консалтинг».
Есть новость — поделитесь! Мессенджеры ЕАН для ценной информации
+7 922 143 47 42