Реформу местного самоуправления в России решили отложить
Второе чтение проекта федерального закона о местном самоуправлении перенесут с марта на июнь. С таким предложением комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству обратится к совету палаты.
«Надо серьезно проработать текст не только в своем кругу, но и с коллегами из регионов и из муниципалитетов, предусмотреть все возможные последствия. А срок подачи поправок мы предложим продлить до 20 мая. Будем скрупулезно рассматривать все предложения», - заявил председатель комитета, соавтор проекта Павел Крашенинников в интервью газете «Коммерсантъ».
Напомним, новый законопроект - часть общей реформы системы власти в стране, в первом чтении Госдумой он уже принят.
«Один из главных дискуссионных вопросов — полномочия. В первом чтении мы приняли такую схему: у нас есть непередаваемые полномочия и есть полномочия, которые регион может передать на местный уровень. Логика такая: нужно сделать минимальный перечень передаваемых полномочий, чтобы хватило денег. Если вдруг субъект федерации решил какие-то полномочия добавить, то, конечно, они должны быть обеспечены финансово, кадрово, организационно. Полагаю, необходимо идти по пути добавления третьего вида полномочий, который мы условно назовем полномочиями совместного ведения — муниципалитетов и субъектов. Тм окажутся школы, библиотеки, часть медицины, детские учреждения . Все эти вопросы муниципалитеты и регионы будут решать совместно с точки зрения финансов, кадров», - добавил депутат.
«Колоссальные затраты»: челябинские депутаты предложили изменить новый закон о местном самоуправлении Скорее всего, будут скорректированы и сроки введения закона в действие после его принятия.
«К переходным положениям нужно отнестись максимально аккуратно. Во-первых, нужно соблюсти принцип исчерпания полномочий: избранные депутаты или главы МСУ должны отработать свойрок. Также должна быть возможность в каких-то случаях продлить срок полномочий, но не более чем на два года. И, во-вторых, в связи с этим субъектам нужно будет принимать, как сейчас любят говорить, свои «дорожные карты». Также необходимо принимать региональные законы о структуре органов МСУ. Это все потребует времени», - заключил Павел Крашенинников.
Напомним, в новой системе в частности предлагается изменить систему выборов глав МСУ. В проекте закона значатся три варианта: прямые выборы, выборы депутатами местной думы из своего состава и выборы депутатами из кандидатов, предложенных главой региона.