РИА «Европейско-Азиатские Новости» на ДзенеРИА «Европейско-Азиатские Новости» вКонтактеРИА «Европейско-Азиатские Новости» в ОдноклассникахРИА «Европейско-Азиатские Новости» в ТелеграмРИА «Европейско-Азиатские Новости» в YouTube
[18+]
Опубликовано: 16 сентября 2022 в 16:45

Челябинские активисты оспаривают законность вырубки 1 600 деревьев в Тополиной аллее

Челябинцы обратились в Советский райсуд с целью доказать, что распоряжение, на основе которого давалось разрешение на вырубку 1 625 деревьев на Тополиной аллее и строительство катка УралГУФК, недействительное. И все дело в том, что документ не был опубликован, как того требует закон в случае с нормативно-правовыми актами (НПА). В мэрии с общественниками не согласны: распоряжение не является НПА, а значит, по закону все в порядке.
Напомним, в феврале активисты выиграли суд, который запретил строить что-либо на территории леса на Тополиной аллее, а прокуратура обязала чиновников поставить его на кадастровый учет. Мэрия Челябинска, в свою очередь, выделила на участке две поляны без деревьев и поставила их на кадастровый учет под номером 74:36:0501005:343 (площадью 3,7 тыс. кв. м). На публичных слушаниях обсуждалась возможность выйти за пределы указанной территории - в лес - для строительства катка УралГУФК площадью застройки 4,4 тыс. кв. м. И чиновники получили разрешение, перекроив участки: убрав где нужно и добавив в другом месте.
Что это за «нужное место»? Тополиная аллея – густонаселенный молодой район, и именно об этом говорят чиновники, объясняя необходимость строительства крытого катка, которым якобы смогут пользоваться все желающие. «Нужное место» площадью 45 га находится в Советском районе – на самой границе городского округа, за Малой Сосновкой. Чтобы было понятно, насколько эти участки далеко друг от друга, мы нанесли их на карту.
Карта: оранжевым цветом показан изымаемый из лесничества участок, а голубым - присоединенный.
Представитель администрации заявил, что указанное распоряжение - не нормативно правовой акт, а значит и публиковать его не нужно. Заметим, что именно на основе этого документа выдавались разрешения на вырубку 1 625 деревьев и строительство катка УралГУФК.
«Мы не согласны с позицией истца в том плане, что оспариваемый документ является нормативно-правовым актом. Мы категорически не согласны. Постановлением администрации 247-П дается понятие, что такое нормативно-правовой акт, — это НПА, принятый либо главой, либо администрацией города, который устанавливает правовые нормы для неопределенного круга лиц и рассчитан на многократное применение. Между тем оспариваемое распоряжение не устанавливает, не изменяет, не отменяет нормы для неопределенного круга лиц, следовательно, не обладает признаками НПА, а значит, не нарушает права неопределенного круга лиц. Законодательством не установлено требование по опубликованию не НПА, каковым мы считаем данное распоряжение, в том числе по установлению и изменению границ лесничества», - высказался представитель администрации.
В мэрии подчеркнули, что не нарушали закон, ведь распоряжение значительно увеличивает площадь городских лесов.
«Обратим внимание, что данным распоряжением произошло изменение границ городских лесов, но изменение привело к увеличению площади. Исключаются земельные участки 2 га, добавляются 45 га городских лесов. Не усматриваем никакого нарушения ст. 116 Лесного кодекса», - подчеркнул представитель администрации Челябинска в суде.
Соистцом в деле выступила и депутат Законодательного собрания Челябинской области Ольга Мухометьярова. Она подчеркнула, что действия чиновников направлены против интересов горожан и противоречат действующему законодательству.
«У граждан РФ есть право на благоприятную окружающую среду. Администрация Челябинска обязана обеспечить это право для горожан. Хочу отметить, что в ЧО есть серьезная проблема, связанная с тем, что городские леса не в полном объеме состоят на учете. Мало того что оспариваемый сегодня нормативный акт имеет процессуальные нарушения, связанные с публикацией на официальном сайте, так еще и администрация злоупотребила своими полномочиями, издав этот акт. Фактически они уничтожают залесенный участок земли, а взамен предлагают включить возможно (!) не состоящий на кадастровом учете участок городского леса, который находится в Советском районе. Это недопустимо! Российское законодательство уже давно претерпело значительные изменения: ст.1 основного принципа землепользования - хозяйствующий субъект сперва дает оценку земли как природоохранному объекту, затем как в лесном и сельском хозяйстве, и лишь потом участок используют в градостроительной деятельности», - высказалась Ольга Мухометьярова.
«Неважно, что строится объект. Если администрация Челябинска спешит его построить, то они должны быть готовы к тому, что, когда мы докажем, что эта площадь принадлежит лесу, они должны будут все снести и либо дать природе восстановиться за 10-15 лет, либо помочь ей путем компенсационных высадок», - прокомментировала в суде депутат Ольга Мухометьярова.
Суд отложил заседание на 7 октября. К этому времени к иску должны присоединиться еще несколько горожан-ответчиков. Всего, как заявил юрист Владимир Казанцев, их будет около 20. Кроме того, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлекут комитет дорожного хозяйства, управление экологии города и УралГУФК. Как уточняют истцы, после решения спора они смогут возобновить процесс по отмене строительства крытого катка в районе Тополиный аллеи.
Людмила Орлова, Елена Мицих
almaceramica