Собственники частных домов в четырех поселках Челябинска готовят коллективное обращение в законодательное собрание, губернатору и в областную прокуратуру. Они просят внести поправки в региональное законодательство для того, чтобы исключить вероятность изъятия у них жилья под дальнейшую комплексную застройку.
В борьбе за свои дома объединились жители следующих поселков: Колхозный в районе улиц Чайковского и Братьев Кашириных, Урицкого и Некрасова – так называемая Колупаевка, а также Первый Плановый в Ленинском районе. В обращении люди просят внести изменения в п «б» п. 3 ст. 5 Закона Челябинской области от 20 апреля 2021 года №339-ЗО «О комплексном развитии территории в Челябинской области».
«Названной нормой установлено, что дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, при условии соответствия одному или нескольким критериям, среди которых указано отсутствие одной или нескольких централизованных систем инженерно-технического обеспечения:
- системы теплоснабжения, за исключением местной системы теплоснабжения жилого дома (садового дома) от отдельного газового источника теплоты или индивидуальной системы теплоснабжения от отдельного газового источника теплоты;
- системы водоснабжения, за исключением местной системы водоснабжения жилого дома (садового дома) от отдельного источника (артезианской скважины);
- системы водоотведения», - говорится в обращении.
Челябинцы считают, что этот пункт влечет прямое нарушение их прав как собственников. Действующая редакция позволяет изымать участки с домами, если у них отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).
«Однако данная норма не учитывает реальные условия застройки в поселках и частном секторе Челябинска, где изначально не предусматривалось централизованное водоотведение.
Фактически закон ставит собственников в заведомо неравное положение: в городской черте многоквартирные дома подключены к центральным коммуникациям, поэтому их не могут изъять по этому критерию. Владельцы индивидуальных домов и домов блокированной застройки, даже имея полноценные альтернативные системы (септики, локальные очистные сооружения, скважины, системы отопления), оказываются под угрозой изъятия участков из-за формального отсутствия центрального водоотведения. Это прямая дискриминация жителей частного сектора, лишающая их гарантий защиты права собственности», - пояснили жители свою позицию.
Они отметили, что законодательное собрание Челябинской области при принятии закона не учло исторического контекста застройки. Многие территории индивидуальной застройки в столице региона проектировались без центральной канализации, поскольку в советское время нормы допускали использование выгребных ям и септиков, а позднее застройка велась с учетом локальных решений (автономные системы водоотведения).
«Муниципалитеты не обеспечивали инфраструктуру, перекладывая ответственность на собственников. Недопустимо наказывать жителей за то, что власти сами не обеспечили централизованные сети», - заявили жители поселков.
Также они заметили, что норма в областном законе противоречит федеральному законодательству, а именно п. 3 ст. 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Там говорится, что комплексное развитие территории допустимо в отношении застроенных участков, в границах которых расположены дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, признанные аварийными или имеющие высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие всех систем инженерно-технического обеспечения.
В обращении упомянут и тот факт, что областной закон позволяет изымать участки без учета реальной пригодности дома для проживания. Чтобы исправить ситуацию, авторы документа предлагают исключить из п. «б» п. 3 ст. 5 Закона Челябинской области №339-ЗО «О комплексном развитии территории в Челябинской области» слово «централизованных».
«Просим рассмотреть данное обращение и инициировать поправки в закон Челябинской области №339-ЗО, с учетом предлагаемых изменений. При рассмотрении обращения учесть, что на обозначенных выше территориях проживает немалое количество участников, ветеранов войны, в том числе участников СВО, членов их семей, лиц с ограниченными возможностями (инвалидов), для которых вопрос сохранения жилых домов в собственности имеет первостепенное значение», - сказано в финальной части текста.
Жители Колхозного уже устраивали общее собрание, на котором подписали обращение. В ближайшие дни это собираются сделать и собственники домов в поселках Первом Плановом, Урицкого и Некрасова.
Власти Челябинска отдали под реновацию участок в Ленинском районе 6 августа в 14:02
