Повышение пенсий: «моральный долг» или «долговая яма»?

Российское правительство приняло решение взять курс на социальную политику: уже в будущем году размер пенсии будет увеличен.
Как заявил премьер-министр Владимир Путин, на пенсионное обеспечение граждан федеральный бюджет в 2010 году выделит 4,4 триллиона рублей, что является беспрецедентной суммой. «В конце текущего года базовая часть средней трудовой пенсии будет проиндексирована на 30 процентов к уровню 2008 года. В следующем году - на 46 процентов. В будущем году средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тысяч рублей в месяц. В результате будет выполнен «моральный долг» перед старшим поколением и создана эффективная пенсионная система», - отметил премьер.
Между тем, с 1 апреля 2010 года произойдет индексация как трудовых, так и социальных пенсий и с 1 июля - доиндексация социальных пенсий. В результате за следующий год средний размер трудовой пенсии достигнет отметки 8 тысяч 408 рублей. Если говорить о ближайшем будущем, то, по словам президента Дмитрия Медведева, к концу 2010 года средний размер трудовой пенсии повысится до 7 тысяч 781 рубля. Отметим, что суммы, которые будут выделены на пенсионное обеспечение, составляют 10 процентов от ВВП – подобных прецедентов в России еще не было.
Впрочем, некоторые вопросы вызывает тот факт, что в условиях кризиса российское правительство поступилось экономическими интересами в угоду социальной стабильности. Аналитики уже сегодня высказывают мнение о том, что такой подход к формированию кризисного бюджета не оставит возможностей для экономического роста. К тому же, пенсионеры вряд ли станут активными потребителями, а многие из них даже не планируют нести деньги в банк, а будут хранить по старинке – дома. «Дыра в бюджете Пенсионного фонда в следующем году превысит триллион рублей»,- заявил вице-премьер – министр финансов Алексей Кудрин. И это без учета увеличения выплат пенсионерам с советским стажем. Уже сегодня экономисты сходятся во мнении о том, что повышение пенсий в 2009 и 2010 годах обернется скорым обесцениванием, поскольку их индексация невозможна без ежегодного увеличения соцналога или опустошения федерального бюджета. «Мы практически устраняем бедность среди пенсионеров. Это глобальный шаг, но дорогой», – подчеркнул Кудрин.
Агентство ЕАН обратилось за комментариями по поводу повышения пенсий к представителям власти, аналитикам, экономистам, бизнесменам и виновникам политического курса на социальную стабильность – пенсионерам.
Андрей Альшевских, депутат областной Думы от КПРФ: «Пенсии надо увеличивать, поскольку существующей сейчас суммы пенсионерам не хватает. Но у государства есть такая традиция: если повышаются пенсии, то надо ждать и повышения коммунальных платежей, стоимости проезда и прочего.
Думаю, это повышение вызвано тем, что государство больше не может этого не делать, чтобы из-за инфляции и растущих цен пенсионеры не остались за чертой бедности. Государство не имеет права не повышать пенсии.
Я за повышение, но с опаской к этому отношусь».

Константин Юрченко, кандидат экономических наук, замдекана экономического факультета УрГУ: «Стремление повысить пенсии является правильным. Не стоит бояться того, что пенсионеры являются неактивными потребителями – желание тратить у них есть. Экономике сейчас не хватает расходов, и с повышением пенсий мы получим рост потребления. То, что нам придется за это заплатить – не страшно. Кроме того, инфляция с пенсиями не связана, ведь они повышаются не в два раза. К тому же, инфляция – это не то, чего стоит бояться во время кризиса».

Константин Селянин, генеральный директор ИФК «ЯВА – Управление Финансами»: «Сейчас в связи с этим решением обоснование приводится противоположное тому, что было ранее. Если ранее была позиция, что антикризисные меры должны предполагать прямую господдержку предприятий, то сейчас говорится о том, что, помогая людям, в данном случае пенсионерам, мы будем стимулировать потребительский спрос, что в свою очередь приведет к росту спроса на продукцию наших предприятий. Если разбираться в этой ситуации, то у такого решения есть и плюсы и минусы. Впрочем, как всегда, на мой взгляд, плюсы преувеличиваются, а минусы замалчиваются. Я считаю принципиально правильнее помогать людям, а не предприятиям, и с этой точки зрения решение о повышении пенсий правильное. Другое дело, что те же пенсионеры, получив эти деньги, совершенно не обязательно направят их на потребление. Они могут их направить на накопление – положить в банк и они как-то вернутся в экономику, но на спрос это не повлияет. К тому же, стоит обратить внимание, что структура потребления пенсионеров, значительно отличается от потребления людей трудоспособного возраста. В ней превалируют продукты питания и лекарства. А продукты питания у нас по разным оценкам от 55 до 60 процентов – это импорт, соответственно, никакой поддержки отечественного производителя здесь не будет. А что касается лекарств – то уровень импортной продукции составляет от 70 до 80 процентов. Это означает, что какой-то рост спроса на отечественную продукцию вряд ли предвидится среди пенсионеров. Сложно себе представить пенсионера, который, получив надбавку даже в 30 процентов, пойдет покупать автомобиль марки ВАЗ. От повышения пенсий выиграют, прежде всего, производители иностранной продукции, спрос действительно увеличится, но увеличится непропорционально, потому что значительная часть пенсий пойдет на сбережение. Я считаю, что принципиально не стоит поддерживать предприятия, по крайней мере, так, как это делается у нас, когда предприятия получают помощь по каким угодно соображениям, кроме экономических: помогают «Автовазу», который уже проще закрыть, чем спасать за такие деньги, помогают каким-то приближенным компаниям и так далее. Если посмотреть этот пресловутый список, который в прошлом году был опубликован – то там странностей, конечно очень много: почему кто-то попал туда, а кто-то не попал? Конечно, это был очень плохой вариант, от которого, слава богу, отказались. Стимулировать спрос – это движение в правильном направлении, потому что если сейчас смотреть текущую экономическую ситуацию, то промышленное производство, вроде бы, перестало падать, хотя пока это не приобрело статут какой-то устойчивой тенденции. Но то, что может привести ко второй волне кризиса в России – это падение потребительского спроса. Это, конечно, очень опасно. И чтобы стимулировать этот падающий спрос, надо предоставлять какие-то средства людям. Но здесь могут быть разные решения: это могут быть меры, которые проводились в США, когда людям возвращали часть ранее уплаченных налогов. В этом случае деньги получит трудоспособное население, которое проявляет совершенно другой спрос, нежели пенсионеры. Решение стимулировать пенсии – социально оправданно, но ожидать, что помимо восстановления социальной справедливости этот шаг приведет к экономическому росту не стоит. К тому же бюджет в этом году показал гигантский дефицит, в следующем году он будет не меньше. Это будет означать, что государству придется прибегать к заимствованию. Нужно понимать, что фактически пенсии будут повышаться за счет заемных денег, а выплачивать зарплаты, беря на это кредит, считается неправильным. Это только усугубит последствия повышения пенсий. Между тем, это приведет к новому витку инфляции, повышению налогового бремени, а также к подорожанию товаров. В итоге заплатить за повышение пенсий придется трудоспособному населению»
Евгений Рожков, советник генерального директора Уралвагонзавода: «УВЗ имеет государственную форму собственности, соответственно мы не будем жаловаться на Правительство и рекомендовать изменить ему текущие приоритеты. Это было бы неправильно»
Георгий Перский, депутат областной Думы от партии КПРФ: «Принято решение развивать внутренний рынок. Одним из способов стимуляции внутреннего рынка является насыщение его платежеспособным спросом. Наши пенсионеры активно тратят деньги на медикаменты, на помощь своим детям, внукам, а те несут эти деньги на рынок, в магазин. Такое существенное повышение скажется на росте нашего внутреннего рынка. Деньги придут к производителям, они заплатят налоги, выпустят новые товары. Я приветствую этот шаг, но его можно было бы сделать эффективным намного раньше, когда у нас были серьезные резервы. А сейчас это делается под выборы»

Пресс-служба Уральского банка Сбербанка России: «Сбербанк России с большим уважением относится к старшему поколению. Традиционно именно люди старшего возраста – самые верные и преданные друзья сберегательного банка, доверяющие ему свои накопления. С увеличением пенсионных выплат, при условии, что не произойдет кардинального увеличения стоимости значимых для данной группы населения товаров и услуг (лекарства, транспорт, коммунальные услуги), можно прогнозировать увеличение оседаемости средств на счетах вкладчиков-пенсионеров. С 10 сентября по 27 ноября в трех подразделениях банка в Екатеринбурге (по ул. Братской, 10а, Вайнера, 1 и Кузнецова, 2) в рамках «пилотного» проекта действует программа «Забота» - для пенсионеров, получающих пенсию на вклад «Пенсионный-плюс Сбербанка России» либо планирующих оформить получение пенсии через Сбербанк. Для участия в программе «Забота» необходимо подать заявление на открытие карты Сбербанк-Maestro «Социальная» (обслуживание в течение первого года – бесплатно) и оформить постоянное поручение для перевода средств с карты на вклад или для совершения регулярных платежей (например, оплаты коммунальных услуг). Участники программы «Забота» получают возможность выбрать подарок – сертификат по страхованию жизни либо денежный бонус, зачисляемый на карточный счет.
Кроме того, с 01 октября в Уральском банке Сбербанка России стартует акция «С заботой о близких». В рамках акции банк дарит сладкие подарки для чаепития тем клиентам, которые открывают или пополняют один из участвующих в акции вкладов (в их число входят и вкладные продукты для пенсионеров - «Пенсионный пополняемый депозит Сбербанка России», «Пенсионный депозит Сбербанка России). Акция рассчитана в первую очередь на то, что уже повзрослевшие дети выразят свое внимание и благодарность родителям с помощью вклада в Сберегательном банке»
Денис Синяк, директор «Городского бюро похоронных услуг»: «Повышения стоимости похоронных услуг в связи с повышением пенсий я не прогнозирую. Дело в том, что наши услуги уже выросли на 30 процентов, когда государство повысило дотации на погребение с 1100 рублей до 4600 рублей. Поэтому в ближайшее время роста цен на похоронные услуги не будет»
Александр Усачев, полковник в отставке, заместитель председателя Совета ветеранов при губернаторе Свердловской области: «Могу сказать, что все разговоры вокруг грядущего повышения пенсий – полная ерунда! Я могу рассказать про свою жену: вот прошло августовское увеличение пенсий, пенсия ее выросла только на 200 рублей. Если раньше она получала 4618 рублей, то сейчас 4818 рублей. Что это такое? Хуже всех обеспечены пенсиями вдовы бывших офицеров, которые раньше не могли трудоустроиться в силу того, что супруги служили то на островах Тихого океана, в Северном ледовитом океане, за Полярным кругом, в пустыне, в горах и так далее. Им в советское время этот период, когда они не могли трудоустроиться, засчитывался в стаж. Сейчас он изъят. В прошлом году указом Медведева часть его ввели до 5 лет. Но общее увеличение по Свердловской области составило 34 рубля! Вот представьте себе: если полбулки хлеба «Чусовского» стоит 17 рублей, то целая булка стоит ровно 34 рубля. Вот, значит, на одну булку им увеличили пенсию. Ну, что это такое?! Как к этому можно относиться?! В общем, все это делается, так как у Райкина, помните, он говорил: «Вот это есть, это есть, все есть, но пусть чего-нибудь да не хватает!» И здесь также: говорят, что будет то, то и то, а как начнут считать, так обязательно что-то не то. Пенсионеры живут очень ограничено. Если пенсионеры живут вдвоем, то кое-как можно выжить. После оплаты услуг ЖКХ остается у них фактически одна из пенсий. А если живет одинокий пенсионер, то так жить просто невозможно. Летом мы писали письма Верховному Главнокомандующему про военных пенсионеров. Вот когда на следующий год поднимутся все пенсии, то у военных пенсионеров выплаты будут не достигать этой суммы. Так, например, у старшины роты будет только 57 процентов от 8000 тысяч рублей, у бывшего командира роты – чуть больше 70 процентов, начальник штаба батальона (майор) будет получать 90 процентов и только командир батальона (подполковник с выслугой не менее 25 лет перешагнет через эту цифру. Аналогичное письмо мы направили в Общественную палату РФ. Однако ответа до сих пор не дождались».