Депутаты Палаты представителей Законодательного собрания области 22 апреля рассмотрели вопрос об исполнении закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в части предоставления гражданам земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства, сообщили агентству ЕАН в пресс-службе Заксобрания.
С информацией выступил заместитель министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Михаил Жабреев. Он рассказал, что было сделано правительством, исполнительными органами государственной власти Свердловской области по реализации данного закона, вступившего в действие в декабре 2009 года.
Всем главам муниципальных образований в январе 2010 года был направлен типовой порядок действий органов местного самоуправления по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства. На его основании муниципалитеты разработали и утвердили свой порядок. Там, где это сделали, процесс выдачи земли идет организованно, гласно и понятно для жителей.
В марте 2010 года главам было направлено информационно-методическое письмо, в котором министерство строительства и архитектуры Свердловской области рекомендовало в случае отсутствия или дефицита территорий, пригодных для индивидуального жилищного строительства, применять упрощенную процедуру изменения границ населенных пунктов.
Благодаря принятым мерам закон заработал. По состоянию на 10 апреля 2010 года, гражданами Свердловской области подано 5943 заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, при этом предоставлено 35 земельных участков (1 - в городском округе Красноуфимск, 29 - в Асбестовском городском округе, 5 - в городском округе Дегтярск).
Вместе с тем Михаил Жабреев остановился на ряде проблем, которые возникли в ходе реализации закона. Так, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, доходы физических лиц в виде земельного участка, предоставленного в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, должны облагаться налогом на доходы физических лиц в размере 13 процентов от его стоимости. Однако до настоящего времени нет разъяснений налоговых органов, какая должна применяться в целях налогообложения стоимость земельных участков - рыночная или кадастровая? Учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков в границах населенных пунктов бывает достаточно высокой, необходимо информировать граждан о размерах земельного налога, который предстоит выплачивать собственникам приобретаемых земельных участков.
Другая проблема: для предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство необходимо проведение мероприятий по формированию земельных участков и обеспечению их необходимой инфраструктурой, в то время как в бюджетах муниципальных образований в 2010 году средства на эти цели не предусмотрены.
От ряда муниципалитетов поступили просьбы внести изменения в закон и исключить возможность подачи заявок жителями других муниципальных образований. Однако анализ показывает, что таких случаев немного: в Екатеринбурге из 3015 заявок от иногородних поступило только 293 заявления, тогда как в Березовском, Верхней Пышме их количество составляет почти половину.
Председатель комитета Палаты представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Анатолий Сысоев, выступивший с содокладом, считает необходимым ежемесячно отслеживать ситуацию с предоставлением земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, подготовить и принять специальное постановление областного правительства о частном домостроении, изучить налоговые последствия для тех, кто строит дом.
Принявший участие в рассмотрении данного вопроса заместитель председателя Областной думы Наиль Шаймарданов поблагодарил своих коллег за интерес к теме и состоявшийся разговор. Он согласился с тем, что закон работает, но это не значит, что все восемьсот с лишним тысяч человек, которые подпадают под этот закон, враз получат землю и в кратчайший срок построят дом.
Заместитель председателя ППЗС Владимир Никитин также считает закон хорошим, но заявил, что, как всякий инструмент, он должен оттачиваться. Накануне Владимир Федорович участвовал в заседании ассоциации «Совет муниципальных образований», на котором главы муниципалитетов просили органы власти обратить внимание на то, что денег на формирование земельных участков, прокладку дорог и создание минимальной инфраструктуры нет. И над этим надо работать.
Информация принята к сведению. Правительству Свердловской области предложено продолжить работу по исполнению данного закона в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. По мнению депутатов, необходимо принять специальное постановление правительства Свердловской области о мерах по развитию индивидуального жилищного строительства, в том числе путем бесплатного предоставления земельных участков, в котором предусмотреть разработку организационно-правовой и экономической модели индивидуального жилищного строительства в Свердловской области. Есть необходимость уточнить налоговые последствия для индивидуальных застройщиков, в том числе для тех, кто имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Органам местного самоуправления рекомендовано до 15 мая 2010 года утвердить порядок своих действий по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального строительства.
Комитету Палаты представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию поручено создать совместно с профильным комитетом Областной думы рабочую группу по организации мониторинга исполнения данного закона с участием депутатов обеих палат Законодательного Собрания, представителей областного министерства по управлению госимуществом и министерства строительства и архитектуры. Ольга Беляева, Европейско-Азиатские новости.
С информацией выступил заместитель министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Михаил Жабреев. Он рассказал, что было сделано правительством, исполнительными органами государственной власти Свердловской области по реализации данного закона, вступившего в действие в декабре 2009 года.
Всем главам муниципальных образований в январе 2010 года был направлен типовой порядок действий органов местного самоуправления по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства. На его основании муниципалитеты разработали и утвердили свой порядок. Там, где это сделали, процесс выдачи земли идет организованно, гласно и понятно для жителей.
В марте 2010 года главам было направлено информационно-методическое письмо, в котором министерство строительства и архитектуры Свердловской области рекомендовало в случае отсутствия или дефицита территорий, пригодных для индивидуального жилищного строительства, применять упрощенную процедуру изменения границ населенных пунктов.
Благодаря принятым мерам закон заработал. По состоянию на 10 апреля 2010 года, гражданами Свердловской области подано 5943 заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, при этом предоставлено 35 земельных участков (1 - в городском округе Красноуфимск, 29 - в Асбестовском городском округе, 5 - в городском округе Дегтярск).
Вместе с тем Михаил Жабреев остановился на ряде проблем, которые возникли в ходе реализации закона. Так, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, доходы физических лиц в виде земельного участка, предоставленного в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, должны облагаться налогом на доходы физических лиц в размере 13 процентов от его стоимости. Однако до настоящего времени нет разъяснений налоговых органов, какая должна применяться в целях налогообложения стоимость земельных участков - рыночная или кадастровая? Учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков в границах населенных пунктов бывает достаточно высокой, необходимо информировать граждан о размерах земельного налога, который предстоит выплачивать собственникам приобретаемых земельных участков.
Другая проблема: для предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство необходимо проведение мероприятий по формированию земельных участков и обеспечению их необходимой инфраструктурой, в то время как в бюджетах муниципальных образований в 2010 году средства на эти цели не предусмотрены.
От ряда муниципалитетов поступили просьбы внести изменения в закон и исключить возможность подачи заявок жителями других муниципальных образований. Однако анализ показывает, что таких случаев немного: в Екатеринбурге из 3015 заявок от иногородних поступило только 293 заявления, тогда как в Березовском, Верхней Пышме их количество составляет почти половину.
Председатель комитета Палаты представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Анатолий Сысоев, выступивший с содокладом, считает необходимым ежемесячно отслеживать ситуацию с предоставлением земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, подготовить и принять специальное постановление областного правительства о частном домостроении, изучить налоговые последствия для тех, кто строит дом.
Принявший участие в рассмотрении данного вопроса заместитель председателя Областной думы Наиль Шаймарданов поблагодарил своих коллег за интерес к теме и состоявшийся разговор. Он согласился с тем, что закон работает, но это не значит, что все восемьсот с лишним тысяч человек, которые подпадают под этот закон, враз получат землю и в кратчайший срок построят дом.
Заместитель председателя ППЗС Владимир Никитин также считает закон хорошим, но заявил, что, как всякий инструмент, он должен оттачиваться. Накануне Владимир Федорович участвовал в заседании ассоциации «Совет муниципальных образований», на котором главы муниципалитетов просили органы власти обратить внимание на то, что денег на формирование земельных участков, прокладку дорог и создание минимальной инфраструктуры нет. И над этим надо работать.
Информация принята к сведению. Правительству Свердловской области предложено продолжить работу по исполнению данного закона в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. По мнению депутатов, необходимо принять специальное постановление правительства Свердловской области о мерах по развитию индивидуального жилищного строительства, в том числе путем бесплатного предоставления земельных участков, в котором предусмотреть разработку организационно-правовой и экономической модели индивидуального жилищного строительства в Свердловской области. Есть необходимость уточнить налоговые последствия для индивидуальных застройщиков, в том числе для тех, кто имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Органам местного самоуправления рекомендовано до 15 мая 2010 года утвердить порядок своих действий по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального строительства.
Комитету Палаты представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию поручено создать совместно с профильным комитетом Областной думы рабочую группу по организации мониторинга исполнения данного закона с участием депутатов обеих палат Законодательного Собрания, представителей областного министерства по управлению госимуществом и министерства строительства и архитектуры. Ольга Беляева, Европейско-Азиатские новости.
