В ближайшее время в Свердловской области будет создан портал «Открытый бюджет», заявил сегодня в ходе бюджетного послания депутатам губернатор Евгений Куйвашев.
«И все же считаю необходимым придать бюджетному процессу еще большую открытость и публичность. Каждый житель Свердловской области должен иметь возможность в полном объеме получить информацию о том, сколько регион зарабатывает и сколько тратит, какие программы являются для нас приоритетными, каких результатов мы хотим добиться. В ближайшее время будет создан портал «Открытый бюджет», который мы рассматриваем как информационную и экспертную площадку», — отметил глава региона.
В течение трех ближайших лет бюджет Свердловской области будет сохранять социальную направленность, сказал Евгений Куйвашев. Среди факторов, обеспечивающих это, он отметил рост инвестиций в регион, улучшение делового климата, развитие промышленного производства, повышение налогового потенциала.
В 2013 году продолжился рост собственных доходов консолидированного бюджета региона. При этом налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов растут более высокими темпами, чем доходы областного бюджета, отметил глава области. Так, за первые 5 месяцев 2013 года налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 79,3 миллиарда рублей. Рост составил 5 процентов или 3,8 миллиарда рублей к аналогичному периоду прошлого года. А в местные бюджеты и бюджеты муниципальных образований поступило 20,5 миллиарда рублей, что на 7 процентов больше, чем в минувшем году.
«В то же время для бюджетной системы области по-прежнему сохраняются риски, обусловленные высокой зависимостью экономики и, соответственно, бюджетных доходов, от сырьевых отраслей экономики и внешнеэкономической конъюнктуры. Областной бюджет несет значительные потери по причине «теневых» зарплат, преднамеренных банкротств предприятий, попыток вывести финансовые потоки из Свердловской области и Российской Федерации», — заявил Евгений Куйвашев.
Кроме того, в 2013 году в Свердловской области отмечается снижение темпов роста промышленного производства. Замедлились и увеличения заработной платы. Проблемным вопросом остается эффективность бюджетных расходов. По-прежнему большое количество нареканий у жителей области вызывает качество услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса, здравоохранения, образования.
«На развитие этих отраслей мы всегда выделяем значительные средства. Так, за два последних года в модернизацию здравоохранения Свердловской области вложено более 18,9 миллиарда рублей, в сферу общего образования – 2,7 миллиарда. Более 3,5 миллиарда рублей мы направляем в этом году на развитие и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства», — заявил губернатор.
На бюджетном содержании региона не должно быть учреждений, оказывающих преимущественно платные услуги, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов власти. Средства, высвобождаемые при этом, должны оставаться в той же отрасли и идти на ее развитие.
За 2014- 2016 годы в Свердловской области должно быть создано и модернизировано свыше 160 тысяч рабочих мест, к 2020 году их количество должно вырасти до 700 тысяч.
В среднесрочной перспективе в Свердловской области появится не менее 10 индустриальных парков. Пилотные проекты данного бюджетного периода – это индустриальные парки «Богословский», «Новоуральский», парк в районе Ново-Свердловской ТЭЦ.
В настоящее время в Свердловской области началась разработка Концепции комплексной целевой программы «Новое качество жизни уральцев».
«Мы рассчитываем на широкую общественную дискуссию, в ходе которой жители области сформулируют своё представление о «новом качестве жизни». С учетом этого мнения будет разработана комплексная, масштабная, экономически выверенная программа, направленная на повышение качества жизни людей на всей территории Свердловской области, в каждом городе и селе», — отметил Евгений Куйвашев.
В 2013 году объемы поддержки агропромышленному комплексу превысили 5 миллиардов рублей. В 2014-2016 годах особое внимание следует уделить повышению финансовой устойчивости и конкурентоспособности производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции.
При формировании областного бюджета на 2013 год и определении финансовой помощи бюджетам муниципальных образований были учтены финансовые средства на увеличение фондов оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы. В этом году при корректировке областного бюджета власти выделили на эти цели дополнительные средства, почти 2,3 миллиарда рублей, что позволило довести заработную плату до запланированных установок уже с 1 июня 2013 года, а не с 1 октября, как планировалось ранее.
Так, в сфере здравоохранения приоритетом бюджетной политики должны стать повышение доступности и качества бесплатной медицинской помощи на основе федеральных стандартов. У пациентов должна быть возможность выбора участкового врача, а поликлиники должны работать в удобное для людей время, предоставляя возможность электронной записи на прием к любому специалисту.
До 2016 года в Свердловской области необходимо ввести дополнительно более 26 тысяч мест в детских садах. Недавно было принято решение о выделении в 2013 году из федерального бюджета дополнительных средств на строительство детских садов в сумме 1,2 миллиарда рублей. В сфере культуры дальнейшее развитие должны получить виртуальные музеи и концертные залы, оцифровка книжных фондов, подключение общедоступных библиотек к сети Интернет, выделение грантов на реализацию культурных проектов.
«В связи с тем, что 2014 год объявлен в России Годом культуры, необходимо предусмотреть дополнительные меры, направленные на дальнейшее развитие культуры и искусства в Свердловской области», — отметил Евгений Куйвашев.
Сегодня немногим более 20 процентов жителей области регулярно занимаются физической культурой и спортом. По словам губернатора, необходимо как минимум вдвое увеличить это количество, а для этого нужно больше строить спортивных объектов, плотно вписанных в повседневную жизнь уральцев: это школьные стадионы, спортивные площадки во дворах и парках, хоккейные корты, лыжные базы.
В сфере социальной защиты населения бюджетная политика должна быть направлена на профилактику социального сиротства, поддержку семей с приемными детьми, создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями.
Остановился глава области и на сдерживании роста долгов. На 1 января 2013 года отношение величины долга Свердловской области к доходам областного бюджета составило 15,3 процента против 16,7 на 1 января 2012 года. Европейско-Азиатские Новости.