Возросшая популярность такой формы работы, как депутатская группа в думе Екатеринбурга, привела к казусу: руководство думы случайно или, скорее, намеренно, нарушило собственное официальное постановление. Выяснилось это из-за отказа регистрировать пополнение в «медицинской фракции» и после откровений одного из депутатов в Facebook. Подробности – в материале ЕАН.
Впервые о депутатских группах в текущем созыве гордумы заговорили два года назад, когда покойная ныне депутат Елена Дерягина создала «женскую фракцию» – объединение депутатов, занявшееся решением социальных и бытовых вопросов города. Второй стала группа содействия развитию Академического района, лидером которой стал Николай Смирнягин. Она успешно лоббирует интересы Академа.
Активно процесс пошел в начале 2021 года, когда депутат Алексей Вихарев создал группу «Помощь и содействие учреждениям здравоохранения г. Екатеринбурга», в просторечии – «медицинскую фракцию». Согласно данным официального сайта думы, в ее состав входят 3 депутата – А.Вихарев, Михаил Вечкензин и Дмитрий Николаев. Реальная ситуация выглядит иначе.
«На самом деле в группе уже 10 депутатов. Действительно, первыми стали я, Михаил Вечкензин и Дмитрий Николаев. Но вскоре к нам присоединились Анастасия Немец, Сергей Мелехин, Сергей Боярский, Римма Скоморохова, Олег Гордеев и Алексей Мещеряков. Виктор Сомиков заявление писать не стал, но ходит на наши заседания и работает вместе с нами. Однако руководство думы, ссылаясь на постановление от 2005 года, отказывается регистрировать наше пополнение. В документе пятнадцатилетней давности есть ограничение: депутат может состоять только в одной группе. Римма Вениаминовна уже состоит в «Женской фракции», а Анастасия Сергеевна и Сергей Николаевич – в «академической» группе», – пояснил ЕАН суть проблемы Алексей Вихарев.
«При Тунгусове такого не было»: в думе Екатеринбурга размножаются депутатские группы12 марта 2021 в 08:35По его словам, ограничение «один депутат – одна группа» – явная архаика, и эту норму нужно отменять.
«Почему депутат может работать в нескольких постоянно действующих комиссиях, где нагрузка куда больше, и не может в нескольких общественных структурах - депгруппах? Конечно, мы продолжим работать и без официальной регистрации, бюрократия для нас – вторична», – говорит А.Вихарев.
Его коллега Константин Киселев между тем уверен: никаких ограничений на участие в группах нет.
«Наталкиваюсь на сентенцию в СМИ: депутат не может работать в двух группах одновременно. Бред. Нет такого запрета. Он был в 2005 году, а затем был снят. Оставшаяся норма не работает. Откуда миф? Кто придумал? Или банальный непрофессионализм. Не знаете? Позвоните, уточните, спросите», – написал депутат на своей странице в Facebook.
Воспользовавшись советом, корреспондент ЕАН решил уточнить: действует ли все-таки ограничительная норма пятнадцатилетней давности или она отменена? Киселев уверен: никаких ограничений для депутатов не существует.
«Действительно, есть такая норма, но она не работающая. Я, к примеру, в двух группах состою и их состав тоже утверждал спикер Володин, Римма Скоморохова — тоже в двух группах состоит. Надо отменять этот пункт положения», – уверен Киселев.
По версии депутата, в какой-то момент про ограничение, утвержденное в 2005 году, просто… забыли. При этом в каких «двух» группах состоит парламентарий непонятно, судя по сайту думы Киселев записан лишь в одну – «Содействие развитию Ленинского района города Екатеринбурга».
По данным источника ЕАН, речь может идти о пресловутых двойных стандартах в отношении к разным группам и депутатам.
«У Вихарева – самая большая группа, уже 10 человек, все остальные – как минимум в два раза меньше. Спикер думы Игорь Володин видит в нем конкурента и едва ли не врага, поэтому отказывается обновить список группы на сайте и официально увеличить состав до реального. Это – личное», – озвучил ЕАН свою версию один из депутатов.
Спикер Игорь Володин заявил ЕАН, что в курсе проблемы. По словам Володина, он уже разослал депутатам письмо, в котором предлагает подумать над внесением необходимых поправок в положение о депутатских группах. В том числе - и над устранением пункта об ограничении для депутатов на участие в таких группах.
Возросшая популярность такой формы как депутатская группа поставила перед нами новые задачи.
«Например, некоторые вопросы, которые обсуждаются на группах, идентичны тем, что обсуждаются на комиссиях и сотрудникам мэрии и гордумы приходится готовить по два ответа на один и тот же вопрос от депутатов», - сетует Володин.
Дума Екатеринбурга утвердила новую структуру мэрии 8 апреля 2021 в 10:25Судя по всему, председателю думы придется санкционировать новые депутатские свободы, слишком разные силы объединились в этом требовании.
ЕАН будет следить за развитием событий.
Есть новость — поделитесь! Мессенджеры ЕАН для ценной информации
+7 922 143 47 42
