Судьба губернатора и цепочка отставок: как выборы-2024 изменят власть Свердловской области

Предстоящие выборы президента РФ могут запустить серию перестановок в руководстве Свердловской области. Уже сейчас о возможных отставках и назначениях в правительстве региона ходит множество слухов. Такие кулуарные обсуждения - обычное дело перед любой крупной кампанией. Но впоследствии многим из них свойственно сбываться. Опросив источников во властных кругах, ЕАН подготовил гид: каких изменений в команде губернатора Евгения Куйвашева ждать после 17 марта.

Последние два года для многих членов областного правительства фраза «до президентских выборов» является практически сакральной. Именно таким сроком – до весны 2024-го – различные инсайдеры отмеряют службу целого ряда министров и заместителей губернатора. Не секрет, что и в самом кабмине середину марта считают отправной точкой больших изменений. Возможно, куда более масштабных, чем принято говорить вслух.

Уже сейчас федеральные эксперты и журналисты сходятся во мнении, что единственная реальная интрига – как после выборов изменится состав правительства России. В Свердловской области об этом рассуждают с особой осторожностью: московские политологи неоднократно заявляли, что все предпосылки для назначения в кабмин есть у Евгения Куйвашева. Опрошенные ЕАН собеседники в его команде, желая шефу исключительно блага, искренне надеются, что перестановки обойдут регион стороной. Хотя соглашаются: сейчас все зависит только от судьбы губернатора.

Чиновники признают, что важную роль для членов кабмина сыграют показатели Свердловской области на выборах президента. Как уже сообщал ЕАН, Кремль поставил региону задание: явка должна превысить 70%, а Владимира Путина должны поддержать более 75% избирателей. Два источника, имеющие отношение к организации выборов, смотрят на задачу оптимистично: ресурсы и идеи для ее выполнения у региона есть.

Говоря о «предполагаемых» отставках, источники ЕАН чаще прочих имеют в виду министра строительства Михаила Волкова. Его возможный уход обсуждался еще осенью 2022-го, когда вновь избранный губернатор Куйвашев формировал свой новый кабмин. Волкову однако удалось остаться на посту и подписать контракт до февраля 2024-го. СМИ утверждают, что по истечению договора министр все же потеряет должность, а его место займет первый зам Григорий Сурганов, близкий к влиятельному вице-мэру Екатеринбурга Рустаму Галямову.

Источник ЕАН, знакомый с Галямовым и Сургановым, призвал не спешить с выводами. По его словам, многое будет зависеть от перспектив замгубернатора Сергея Швиндта, который курирует строительную отрасль. «Швиндт давно просит своего человека [в минстрой]. Может быть, спустя столько лет губернатор пойдет навстречу», – предположил инсайдер, заметив, что Швиндт – далеко не сильнейший лоббист из тех, кто сейчас предлагает Куйвашеву своих кандидатов.

Между тем будущее самого замгубернатора тоже туманно. Один из его коллег напомнил, что за последние годы Швиндт так и не смог выстроить товарищеских отношений с министром Волковым. «Если и удержится [в должности], то либо кто-то один [из них двоих], либо никто», – обрисовал правительственный чиновник.

В очередной раз в кулуарах обсуждают отставку и другого заместителя Куйвашева – Валерия Чайникова, возглавляющего аппарат губернатора. 64-летний чиновник якобы еще несколько лет назад просил шефа отпустить его с госслужбы, однако Куйвашев убедил доработать до президентских выборов. Равноценно заменить Чайникова с его богатейшим опытом, как признаются собеседники ЕАН, некем: прежде его преемником называли 35-летнего первого замглавы аппарата Ивана Детченю, но сейчас (по крайней мере, пока) эти слухи утихли. Как бы то ни было, Чайников, по слухам, уже начинает готовиться к отъезду из Свердловской области.

Остро стоит вопрос о новом министре транспорта. Работавший в этой должности с 2016 года Василий Старков неожиданно подал в отставку в середине ноября и сейчас, как говорят его знакомые, находится в зоне СВО. Сразу несколько источников заявили ЕАН, что решения о сменщике Старкова пока нет. Однако известно, что на должность уже просматривают первых кандидатов, и в их число попали несколько именитых свердловских мэров.

Актуальны рассуждения о будущем двух «социальных» чиновников правительства – замгубернатора Павла Крекова и министра образования Юрия Биктуганова. С весны обоим приписывают желание покинуть госслужбу ради академической сферы: если верить слухам, Биктуганов предпринимает попытки возглавить объединенный вуз на базе УрГПУ и РГППУ, а Креков заручился поддержкой губернатора в назначении ректором Екатеринбургского государственного театрального института (ЕГТИ).

Как и в случае с Чайниковым, Куйвашев требовал от обоих чиновников остаться в команде до выборов: Креков и Биктуганов курируют огромное число избирателей-бюджетников, поэтому непосредственно от них зависит результат. После мартовского голосования губернатор готов отпустить как минимум одного из подчиненных, заявил близкий к министерству образования источник ЕАН: «Вероятнее, Юрия Ивановича [Биктуганова]. Про назначение Павла Владимировича [Крекова в ЕГТИ] сейчас новостей нет».

Так или иначе, любая отставка в соцблоке обернется сложнейшим выбором сменщика. В числе преемников Крекова, например, неожиданно для многих называли замминистра культуры и "голос Парада" на Площади 1905 года Романа Дорохина. И хотя сам молодой чиновник это не подтверждал, один из собеседников ЕАН предположил, что именно с перспективой роста связано недавнее решение Дорохина поступить в Уральский институт управления – екатеринбургский филиал РАНХиГС, кузницу свердловской номенклатуры.

Вместе с тем позиции начальницы Дорохина – министра культуры Светланы Учайкиной – называют крайне уверенными. Опытнейшей чиновнице неоднократно прочили отставку, однако сейчас, похоже, речи об этом не идет. «Светлану Николаевну было бы радо видеть [в качестве руководителя] любое городское учреждение культуры. Но им придется подождать», - многозначительно отметил собеседник, хорошо знакомый с главой минкульта. Впрочем, в правительстве намекают, что достойную преемницу Учайкина уже воспитала: «[Первый зам] Юлия Прыткова – вполне готовый министр».

О прочном положении говорят и знакомые министра спорта Леонида Рапопорта. Летом 2022-го на фоне коррупционного скандала в спортивном институте УрФУ СМИ ставили его дальнейшую карьеру под сомнение. Однако уже через год Екатеринбург – пусть и не так пышно, но в целом успешно – принял Международный фестиваль университетского спорта, и обсуждать уход Рапопорта перестали. Хотя, надо признать, в заксобрании до сих пор пересказывают сплетню, что будущий министр - молодой депутат-гонщик Сергей Карякин.

Не раскрывая каких-либо подробностей, сразу два собеседника ЕАН предлагают последить за судьбой областных «министров без портфелей» – директоров департамента госжилстройнадзора Алексея Россолова и департамента противодействия коррупции Ильхама Ширалиева. Вокруг них ежегодно ходят разные слухи, согласился знакомый с обоими источник, но в ближайшем будущем речь может идти о пересмотре их полномочий. Похожие намеки делают и о многоопытном министре промышленности Сергее Пересторонине, часть обязанностей которого могут передать на иной уровень.

Другой вопрос – будут ли вновь пересмотрены полномочия заместителей Куйвашева. Сферы влияния, которые закреплены за замами главы региона, всегда остаются предметом домыслов и инсинуаций. Так, в правительстве всерьез обсуждают появление еще одной ставки замгубернатора. Связано ли это с поручением вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко внедрить в регионах должность "заместителя по науке" - покажет 2024 год.