Расследование уголовного дела свердловского экс-министра ЖКХ и энергетики Николая Смирнова продолжается. Силовики пытаются установить схемы, через которые выводились средства из бюджета, и то, как к этому причастен экс-министр. Как уверяют знакомые с делом источники, пока получается не очень. Одна из немногих зацепок – показания Романа Белкина. Этот фигурант уголовного дела владеет небольшими свердловскими компаниями коммунального сектора. ЕАН разбирался, как с их помощью могли выводиться деньги из областного минЖКХ.
Фигуранту дела свердловского экс-министра Смирнова предъявлено еще одно обвинение 7 февраля в 12:56Дела по ст. 291.1 в отношении бизнесменов Романа Белкина и Сергея Попова были начаты еще в прошлом году. Но у Попова это «Посредничество в даче взятки в крупном размере», а у Белкина – просто «Дача взятки». В случае с Романом Белкиным речь идет о возможных злоупотреблениях при строительстве очистных сразу в нескольких городах области.
Белкин владеет компанией «Альфа», которая, судя по сервису «Лик: Эксперт», занимается проектированием и строительством инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения. Компания принадлежит Белкину лишь наполовину, еще 50% акций - у Ирины Матюшиной. Она руководит другой небольшой компанией коммунального сектора – ООО «Экохим-проект».
Аффилированность этих двух компаний просматривается и дальше: Матюшина и Белкин вместе владели фирмой «Альфа-проект», закрытой в 2016 году.
На самом деле все они – проектировщики объектов водоснабжения и водоотведения, которые строились на бюджетные деньги в небольших городах области. Схема выглядела так. Муниципалитет заявлял о необходимости улучшения качества коммунальных услуг, для этого ему надо было отстроить какой-то водный объект (систему подачи воды, фильтровальную станцию, очистные, иногда все вместе).
Областное минЖКХ помогало готовить документы на получение средств из бюджетов разных уровней. Как правило, все эти проекты были участниками федерального проекта «Чистая вода» и большая часть средств приходила по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ. Часть оплачивал бюджет, еще часть - примерно одну шестую - концессионеры.
После получения денег муниципалитет заключал договор концессии (чаще всего - с АО «Водоканал Свердловской области»). По сути, АО строило на бюджетные деньги, а потом эксплуатировало очистные сооружения.
Проекты были многомиллионные: например, в Верхних Сергах это 348 млн рублей в ценах 2020 года; в Байкалово – 119 млн рублей в ценах 2018 года. Схема — с некоторыми нюансами – была отработана несколько раз и в Арамиле, Ревде, Кушве. А всего таких проектов было не менее десяти за последние шесть лет.
Водоканал поручал разработку документации для строительства «Экохим-проекту» и брал на подрядные работы, например, «Уральскую водную компанию». МинЖКХ было руководителем работ в целом. «Экохим-проект» выступал на стройке также как технический заказчик с функциями строительного контроля при строительстве объекта.
Напрямую интересы минЖКХ и «Экохима» вроде бы не пересекались. Но вот подпись «закрывающих» документов зависела именно от министерства. Скорее всего, средства уходили от коммерческой структуры госслужащим, чтобы ускорить подписание финальных документов (особенно если работы еще продолжались). По этим документам средства получала вся цепочка компаний.
Особо стоит отметить чрезвычайно крепкую связь областного водоканала с частной структурой – Экологическим фондом «Вода Евразии». Аффилированные с фондом структуры – вроде ООО «Уральская водная компания» – выступают субподрядчиками при строительстве очистных (например, в Верхних Сергах). С момента создания УВК в 2016 году на протяжении полугода руководил Андрей Пипко, который по настоящее время значится гендиректором «Облводоканала». Но самое интересное, конечно, что и Матюшина, и Белкин входят в органы управления «Воды Евразии». Матюшина, если верить сайту, член совета фонда, а Белкин – член попечительского совета компании.
АО «Уральская водная компания» — совместное российско-венгерское предприятие, акционерами которого стали экологический фонд «Вода Евразии» и Будапештский водоканал. Созданная фондом в 2016 году в партнерстве с Будапештским водоканалом, в 2018 году компания стала одной из трех претендентов на концессию водоканала Екатеринбурга (наряду со структурами «Альфа-групп» и Росводоканала. У УВК в архиве – несколько очень крупных проектов, в том числе, например, концессия по модернизации системы водоснабжения с администрацией Нижнего Тагила (сумма составляет 12,5 млрд рублей в ценах 2017 года).
Николай Смирнов занимал пост министра ЖКХ и энергетики региона более 13 лет. Неожиданно покинул правительство в середине января 2025 года. Сразу же возникли слухи о его переходе в частную структуру. 24 января его задержали, в суд Смирнова привезли в наручниках из кардиоцентра. Ему вменяют совершение преступления, связанного с коррупцией (получение взятки). В СИЗО Смирнов пробудет до 17 марта 2025 года.
Как связаны коррупционные дела в сфере свердловского минЖКХ и задержание Николая Смирнова24 января в 17:59
