Как связаны коррупционные дела в сфере свердловского минЖКХ и задержание Николая Смирнова

Экс-министр задержан по коррупционному делу, ему могли предъявить обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Следствие, конечно, с общественностью подозрениями не делится, более того, даже процесс по избранию меры пресечения от прессы закрыли. Но мы собрали все версии и предположения: за что арестован чиновник?

Николаю Борисовичу Смирнову 57 лет. В правительство он пришел в 2003 году после работы в Уральском отделении российской академии наук (экс-чиновник – потомственный химик). Начинал главным специалистом в отделе энерго- и ресурсосбережения областного министерства промышленности, затем возглавил подразделение. В 2008-м пришел в министерство энергетики и ЖКХ на пост замминистра, в 2011 году возглавил его. Тогда губернатором был Александр Мишарин.

Евгений Куйвашев Николая Борисовича до назначения в регион не знал вообще. Хотя переназначение Смирнова и не было одним из первых кадровых решений нового губернатора Куйвашева, но министр устоял и после. Даже несмотря на то, что «спонсорами» назначения губернатора на высший пост региона были как раз коммунальные короли, которые хотели бы получать активы или контролировать ситуацию через своих людей.

Судя по декларации Смирнова, жил он скромно, в панельной девятиэтажке, ездил на машине 13-летней давности. И действительно, никто не ловил его за руку как держателя «своих» фирм, которые получают подряды на строительство очистных или на расселение ветхого жилья. И ведь все эти проекты реализовывались на федеральные деньги, но контроль за их исполнением всегда лежал на минЖКХ.

Неприятности начались в ведомстве после задержания Андрея Кислицына весной 2024 года по обвинению по ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки в крупном размере». Его подозревают в получении более 1 млн рублей. Всего Кислицын проработал в министерстве энергетики и ЖКХ почти 10 лет. Он был человеком Смирнова, и знакомы они были еще с тех времен, когда оба работали клерками (Кислицын младше). Кислицын в минЖКХ отвечал за исполнение государственных программ и коммунальные нацпроекты. Кроме того, по этому делу был арестован экс-депутат заксобрания Свердловской области Павел Мякишев. Ему вменяют участие в получении взятки. Предположительно, он мог передать деньги Кислицыну в интересах филиала «ЭнергосбыТ Плюс», где в последнее время работал советником гендиректора.

Спустя несколько месяцев на допрос вызвали другого заместителя Смирнова — Игоря Чикризова, и в декабре чиновник подал в отставку. Уже тогда начала курсировать информация о возможном задержании главы минЖКХ (на тот момент), этого ожидали в декабре.

Силовики пришли к Пильникову вечером 5 декабря. За неделю до этого в СИЗО отправили его заместителя по ЖКХ Андрея Ильина, который подписал документы о приемке фактически не отремонтированного водовода. Ильин признался, что дал Пильникову взятку новой Audi Q6, чтобы тот закрыл глаза на происходящее.

Но и это не все версии. В декабре прошлого года был задержан экс-мэр Среднеуральска Андрей Зашляпин. В августе 2019 года МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с ООО «Среднеуральское стройуправление» (компания эта подконтрольна Зашляпину) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции очистных сооружений в Среднеуральске. Сумма контракта составила 625,9 млн рублей со сроком исполнения до июля 2021 года.

В ноябре 2019 года администрация приняла документацию на реконструкцию очистных сооружений Среднеуральска и уплатила за ее разработку ООО «СУ СУ» более 21 млн рублей. При этом документация содержала исключительно рабочие чертежи и спецификации, скопированные из проектной документации на реконструкцию очистных сооружений Среднеуральска, разработанной в 2016 году ОАО «Уралгипромез».

«Произошло нарушение интересов муниципального учреждения, выразившееся в причинении материального ущерба на сумму 21 млн рублей», - сообщала ЕАН старший помощник прокурора Свердловской области Марина Канатова. После ухода с должности в 2021 году Зашляпин был в разработке у органов.

Сейчас Смирнова проверяют на все более или менее громкие дела. И в этой связи нельзя не вспомнить историю с Первоуральским водоканалом: когда громкий и очень крупный проект модернизации на 700 млн рублей фильтровальной станции вылился в череду арестов и уголовных дел. Подробнее о проекте мы писали здесь.

За 2024 год были арестованы сразу несколько руководителей: в начале февраля 2024 года Артур Гузаиров покинул пост директора первоуральского водоканала. Мэр Игорь Кабец, комментируя увольнение, признал, что менеджер не справился с обязанностями. В период работы Гузаирова Первоуральск одно за другим сотрясали коммунальные ЧП. Из-за ряда крупных аварий жители города могли сутками оставаться без воды. Осенью 2023-го это стало основанием для возбуждения нескольких уголовных дел против администрации Первоуральска. Гузаирова сменил на посту директора Сергей Матафонов, но проработал в должности всего неделю. В середине февраля его задержали на совещании в прокуратуре. МинЖКХ во главе со Смирновым контролировало процесс постройки водоканала.

Но, как подсказывает практика уголовных дел против чиновников, причина, скорее всего, гораздо меньше: в крупных проектах у исполнителей больше осторожности, во-первых, и, во-вторых, за ними пристальнее следят силовики.

Под такими формулировками чаще всего скрываются нарушения вроде: министр подписал документы о готовности проекта, когда уже все было построено, но ряд бумаг на это недооформлен.

Вообще пока по делу Смирнова не покидает впечатление, что силовикам просто нужны громкие посадки. А Смирнова закрыли, чтобы он дал показания – и даже не на губернатора, а на самого себя. Зачем это нужно? Для галочки: борьба с коррупцией в области идет активно, второй министр за год стал фигурантом уголовного дела по 290-й статье.