Достижения и неудачи первой пятилетки главы Екатеринбурга Алексея Орлова

Завтра Екатеринбург на небольшой промежуток времени лишится своего главы. Дело в том, что полномочия мэра Алексея Орлова истекают 10 февраля 2026 года. И именно в этот день будет избран по новой системе следующий глава города, которым станет, по словам инсайдеров, вновь Алексей Орлов. О том, каким получилась первая пятилетка Орлова и что ждать от нового срока «старого» мэра, – в материале ЕАН.

Алексей Орлов стал главой Екатеринбурга в феврале 2021 года, придя на пост градоначальника столицы Среднего Урала из областного правительства. В кресле мэра он сменил Александра Высокинского, ушедшего, наоборот, в областное правительство.

По мнению политолога Михаила Коробельникова, который и сам когда-то работал в структурах городской администрации, самое главное, что удалось достичь Орлову за период своего нахождения в кресле мэра, – не скомпрометировать себя в глазах горожан.

Орлов не допустил серьезных конфликтов в управленческой структуре – в системе городской власти. А также организовал достаточно грамотный пиар. «Когда пришел Алексей Орлов, в городе была куча остаточных проблем и недоверие к власти. Ему удалось это недоверие нейтрализовать с помощью грамотной информационной политики. Здесь заслуга не столько его, сколько команды, которую он смог набрать и дать ей возможность нормально работать», – считает Коробельников.

Политолог напомнил, что действующему градоначальнику также удалось обеспечить достаточно мирное сосуществование городской думы, что является достижением для человека, пришедшего с не очень сильных личных позиций. В копилку позитивных достижений пятилетки Орлова Коробельников отнес и появление новых видов транспорта, например, троллейбусов на аккумуляторах.

Политолог, глава экспертного клуба Свердловской области Анатолий Гагарин заявил, что в целом пятилетка прошла без негативных последствий, волнений и событий, которые часто сопровождали предшественников мэра. Орлов достаточно успешно проводит и заканчивает этот период.

Гагарин напомнил, что именно при Алексее Орлове в Екатеринбурге появился Совет неравнодушных, который стал механизмом решения многих городских задач и проблем. «Это интересная новация, которая была отмечена и федеральными специалистами – в других мегаполисов нет таких советов. Потому что такой совет, участие в котором участвует мэр, – это не только говорильня, но и презентация проектов, а также принятие определенных решений», – пояснил эксперт.

«Если говорить о недостатках, я бы отметил строительную политику. На мой взгляд, она во многом не учитывает, что инфраструктура города может не выдержать появившейся нагрузки. Второй минус – неудавшаяся попытка создания должности второго первого заместителя, что давало людям понять: мэр недостаточно самостоятелен», – отметил в разговоре с ЕАН Коробельников.

Еще один недостаток, на который обратил внимание политолог в беседе с корреспондентом ЕАН, – невнятная самостоятельная политика города. «Первоначально он полностью зависел от бывшего губернатора Евгения Куйвашева, а сейчас просто пытается сохранить свое место. Также большим недостатком, я считаю, концентрацию полномочий на одном заместителе – Рустаме Галямове. Когда слишком много ответственности сосредоточено на одном человеке, она начинает размываться, и ее тяжело контролировать в сложных экономических условиях», – заявил эксперт.

Михаил Коробельников добавил, что Орлов пришел на подготовленную почву: конфликт между Екатеринбургом и областью прекратился уже к тому времени, противоречий между группами влияния не наблюдалось. Ему приходилось заниматься только тем, чтобы не испортить и не сломать систему, которая уже работала. С этой задачей он справился. «Но если говорить о нем как о субъекте муниципального управления, то, на мой взгляд, он не справился, хотя перед ним такая задача и не стояла», – сообщил политолог ЕАН.

Анатолий Гагарин, наоборот, считает, что городской глава – самостоятельная политическая фигура. «Он, безусловно субъектен. Несмотря на то, что он координирует свои действия с главой региона, он достаточно свободен в принятии решений и обладает той долей субъектности, которая необходима главе города», – разъяснил глава экспертного клуба.

В круг неудач команды Орлова Гагарин включил и так не начавшееся строительство второй ветки метро. «Это общая проблема и «гештальт», решение которого не зависит полностью от воли мэра, хотя подготовка проекта двух станций вселяет надежду. Других очень острых неудач я бы не назвал: проблемы либо находятся в стадии решения, либо отложены на будущее», – прокомментировал он.

Михаил Коробельников усомнился, что большая часть горожан вообще чего-то ожидает от нового срока старого мэра. Те же постоянные обещания новой ветки метро тянутся еще со времен экс-мэра Аркадия Чернецкого, и с тех пор ни одной новой станции не открыли.

«Я думаю, горожане ждут прежде всего, что ситуация не станет хуже. Ждут и более реальной политики, с точки зрения, сохранения и развития инфраструктуры города, потому что чем дальше идет интенсивная застройка, тем тяжелее сохранять инфраструктуру. Основная задача на будущее – грамотная командная игра», – рассказал Коробельников.

В свою очередь глава экспертного клуба считает, что главное ожидание от нового срока Алексея Орлова – это все же запуск строительства новой ветки екатеринбургской подземки.

«Надеюсь, что проблема метро будет решаться ускоренными темпами, возможно, с привлечением частных инвесторов, например, в районах ТЦ «Веер Молл» или района Академический. В условиях жесткого бюджета крупные пиар-проекты могут быть отложены, но развитие комфортной среды и благоустройство парков продолжится», – отметил Гагарин.