Депутаты законодательного собрания Оренбургской области приняли в первом чтении проект бюджета на 2026 год. Доходы должны составить 152,8 млрд рублей, расходы - 165,7 млрд, дефицит — 12,9 млрд. «За» высказался 31 депутат, «против» — 10, двое воздержались.
Как передает с места событий корреспондент ЕАН, о проекте бюджета сначала рассказал губернатор Оренбургской области Евгений Солнцев. Затем документ представил министр финансов Евгений Сеньчев. По его словам, порядка 60% расходов областной казны уйдет на социальную сферу — это более 103,4 млрд рублей. В частности, на образование пойдет 41,6 млрд рублей, на здравоохранение – 28 млрд рублей, на соцполитику – 47,6 млрд рублей.
Средняя зарплата в образовании вырастет: школьные учителя будут получать 61 тыс. рублей, педагоги дошкольного образования – 55 тыс. рублей. Запланировано строительство трех школ на 1 135 мест каждая. Более 8 млрд предусмотрено на выплаты участникам СВО и членам их семей. Размер регионального материнского капитала возрастет и составит 155 702 рублей. Объем дорожного фонда региона составит почти 25 млрд рублей.
Доходы бюджета будут поступать из налогов: НДФЛ принесет оренбургской казне более 45 млрд рублей, налог на прибыль организаций – 27,3 млрд рублей, налог на имущество организаций — 15,1 млрд рублей.
Доходы от акцизов составят 17,4 млрд рублей. Кроме того, ожидаются трансферты из федерального бюджета в размере 36,7 млрд рублей. Однако сумма субсидий и субвенций из Москвы будет корректироваться после принятия федерального бюджета.
На реализацию нацпроектов в будущем году намерены направить 26,5 млрд рублей, в том числе федеральных средств – 15,5 млрд рублей. Покрывать дефицит бюджета на 12,9 млрд рублей планируется за счет рыночных заимствований и бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов.
«Против» проекта бюджета проголосовала фракция КПРФ в полном составе. Это традиционно для компартии.
Впрочем, глава фракции Максим Амелин в этом году нашел новые аргументы. Он заявил, что некоторые жители в регионе по 10-20 лет ждут, когда построятся школы и детские сады. Амелин припомнил времена Советского Союза, когда регионом руководил дважды Герой Социалистического Труда Александр Коваленко (возглавлял Обком КПСС в 1964-1980 гг.). Это, по мнению главы фракции компартии, был расцвет Оренбуржья.
По словам Амелина (на момент ухода Александра Власовича Коваленко на пост главы Государственного комитета СССР по материальным резервам в 1980 году Амелину было 6 лет), в то время много промышленных предприятий либо модернизировалось, либо запустилось. В частности, было открыто и фактически запущено газоконденсатное месторождение и газоперерабатывающий завод.
«Я считаю, это [было] великое время, когда мы получили огромный приток жителей, когда люди сюда ехали. И Оренбургская область на карте страны была центром притяжения и центром жизни и развития, а не как сейчас, когда у нас за последние 20 лет уехало 333 тыс. человек», — высказался Максим Амелин.
Он счел порочной практикой предполагаемое увеличение расходов на госаппарат. «С чем это связано? Якобы с тем, что увеличиваются полномочия от министерства архитектуры. Однако мы считаем, что передавать эти полномочия с муниципального уровня противоестественно. Многие вопросы архитектуры должны решаться на земле — в городе Оренбурге», - пояснил Амелин.
Проект бюджета поддержали представители фракции ЛДПР, однако депутат Максим Щепинов высказался о несправедливом расчете межбюджетных трансфертов. Если в 2024 году сумма составила 67 млрд рублей, в текущем году она сократилась. «Мы всегда говорим о несправедливой формуле межбюджетных взаимоотношений, которая сложилась у нас в Оренбургской области, когда 85% всех собираемых налогов уходит в федеральный центр и только 15% остается здесь. От этого и все проблемы, которые у нас здесь есть», - сказал депутат.
Отметим, крупнейшими налогоплательщиками Оренбургской области являются «ННК-Оренбургнефтегаз», «Уральская сталь», Гайский ГОК, «Сладковско-Заречное», «Орскнефтеоргсинтез», «Руссоль», Торговый дом «Нефтемаркет» и «Газпром добыча Оренбург». В то же время в бюджет Москвы налоги перечисляют предприятия сельского хозяйства, например элеватор «Вента-Ойл». Кроме того, московскую прописку имеет вся крупная энергетика: Ириклинская ГРЭС (филиал АО «Интер РАО – Электрогенерация»), филиалы «Т Плюс» (АО «ЭнергосбыТ Плюс), ПАО «Россети», «Россети Волга», АО «ЭК «Восток», ООО «Русэнергосбыт».
Тем не менее ЛДПР поддержала принятие бюджета Оренбуржья в первом чтении. «Те недополученные доходы, в том числе доходы от нефтегазового сектора – более 16 млрд рублей, связаны с беспрецедентными санкциями, которые сейчас введены из-за специальной военной операции», — уточнил Щепинов.
Депутаты фракции «Справедливая Россия» Александр Колыбельников и Екатерина Калегина при масштабных личных противоречиях в этот раз были едины во мнении: оба воздержались при голосовании. «Поддержать проект бюджета в такой редакции не могу. Мы призываем искать дополнительные источники финансирования на федеральном уровне. Мы много раз обсуждали образовавшийся дефицит и затянутые пояса, но у регионального бюджета и уж тем более на местах, как многие могли заметить, запас прочности исчерпывается. Нам нужна поддержка федерального центра в тяжелое время, тем более что мы ресурсодобывающий регион», — отметил Александр Колыбельников.
Тридцать одного голоса депутатов заксобрания Оренбургской области хватило для принятия главного финансового документа региона в первом чтении. Как отметил председатель регионального парламента Сергей Грачев, все комитеты продолжат вместе с правительством области работать над подготовкой документа к окончательному принятию. Оно запланировано на 18 декабря.
Наталия Вълкова, Артем Рябов
Дефицит бюджета Оренбургской области в 2026 году составит 12,9 млрд рублей31 октября в 12:28
