ГУБЕРНАТОР Э.РОССЕЛЬ 14 ЯНВАРЯ В МОСКВЕ БЫЛ ПРИНЯТ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ М.ФРАДКОВЫМ

МОСКВА. Эдуард Россель 14 января в Москве был принят председателем правительства РФ Михаилом Фрадковым, сообщил пресс-секретарь губернатора. В ходе встречи обсуждался широкий круг вопросов, связанных с развитием экономики и промышленного производства на Среднем Урале. Э.Россель обсудил с М.Фрадковым ход реализации проекта по строительству завода по производству труб большого диаметра на Нижнетагильском металлургическом комбинате. После окончания подготовительного этапа работ завод труб большого диаметра будет готов к строительству главных сооружений и монтажу технологического оборудования толстолистового стана-5000 и трубоэлектросварочного цеха. М.Фрадков с большим интересом выслушал рассказ губернатора о проделанной работе и дал согласие для ускорения строительства завода лично провести специальное совещание, в котором примут участие все заинтересованные в проекте стороны. Еще один крупномасштабный проект, который в ходе сегодняшней встречи получил поддержку председателя правительства РФ - строительство энергоблока № 4 на Белоярской атомной электростанции. Для возведения этого уникального объекта национального значения необходимо осваивать ежегодно не менее 8 миллиардов рублей, однако выделяемые сегодня на строительство средства меньше указанной суммы. Э.Россель предложил М.Фрадкову для активизации работ на строительстве выделить в 2005 году дополнительно 2,2 миллиарда рублей. Глава кабинета министров согласился с доводами губернатора и дал поручение изучить вопрос, связанный с увеличением финансирования. Э.Россель также рассказал М.Фрадкову о совместной работе, которая ведется правительством области, промышленными предприятиями и акционерным обществом «Российские железные дороги» по выпуску электровозов нового поколения. Э.Россель предложил М.Фрадкову оказать государственную финансовую поддержку предприятиям, выполняющим научно-исследовательские и научно-конструкторские работы. В частности, отраслевые инвестиционные проекты реализуются на «Уралвагонзаводе» и Нижнетагильском металлургическом комбинате. Эти предприятия, по мнению губернатора, необходимо включить в федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 годы». Глава российского правительства согласился, что этот шаг позволит решить задачи, имеющие стратегическое значение в развитии железнодорожного машиностроения России и дал поручение внести указные проекты в федеральную программу. Большое внимание в ходе встречи было уделено проведению под Нижним Тагилом международных выставок вооружения и военной техники. Выставки вооружения, военной техники и боеприпасов, а также выставки технических средств обороны и защиты проводятся в городе Нижний Тагил при поддержке правительства РФ с 1999 года. Традиционно в четные годы проходят выставки вооружения, в нечетные - выставки технических средств обороны и защиты. В минувшем году при подготовке проекта распоряжения правительства РФ по перечню выставок, проводимых на территории России, федеральная служба РФ по военно-техническому сотрудничеству стала настаивать на изменении очередности проведения выставок. Э.Россель пояснил М.Фрадкову, что такое предложение не имеет объективных оснований. Более того, по мнению руководителей предприятий, производящих до 80 процентов продукции военного назначения для сухопутных войск, такое решение нанесло бы ущерб выставке. Ведь большинство участников уже приглашены на выставку «Оборона и защита», которая запланирована на июль 2005 года. В связи с этим правительство Свердловской области просит сохранить существующий порядок проведения специализированных выставок на Нижнетагильском полигоне и учесть это при формировании вышеуказанного перечня на последующие годы. Глава российского правительства согласился с доводами губернатора и дал поручение федеральной службе РФ по военно-техническому сотрудничеству внести соответствующие изменения в установленный перечень. Еще одной животрепещущей темой, обсуждавшейся в ходе встречи Э.Росселя и М.Фрадкова, стала ситуация с производством этилового спирта на гидролизных заводах и перспективы использования этого продукта. В последние годы в результате сокращения объемов потребления этилового спирта из непищевого сырья, в первую очередь, оборонными предприятиями страны, резко ухудшилось положение заводов, производящих данную продукцию - снижаются объемы производства, растут финансовые убытки, задолженность по заработной плате и платежам в бюджеты. В Свердловской области расположены три предприятия, специализирующихся на производстве технического этилового спирта путем переработки отходов лесопромышленного производства. Все эти предприятия расположены в отдаленных районах области и являются градообразующими, поэтому ухудшение их экономического положения особенно болезненно сказывается на населении этих территорий. Э.Россель высказал уверенность в том, что ситуацию можно изменить. Перспектива развития отрасли связана с новыми сферами использования спирта. Наиболее привлекательным решением, по мнению губернатора, является перепрофилирование этих предприятий на производство добавок для моторного топлива, что позволит помимо прочего обеспечить реальную экономию углеводородных запасов страны. Э.Россель пояснил, что для осуществления этого проекта необходимо принять государственную программу и привлечь к ее реализации предприятия нефтегазового комплекса. М.Фрадков поддержал идею Э.Росселя и согласился с тем, что неотъемлемой частью программы должно стать принятие пакета законов, регулирующих производство и топливного спирта и спиртосодержащих бензинов, производимых из возобновляемых ресурсов. Продолжая разговор об убыточных предприятиях и неэффективном менеджменте, Э.Россель и М.Фрадков обсудили проблемы, связанны с банкротством предприятий. По мнению главы региона, банкротство организаций является существенным тормозом в развитии экономики Свердловской области. Для большинства организаций, утративших финансовую устойчивость, прохождение процедур финансового оздоровления завершается конкурсным производством. Саморегулирующиеся организации арбитражных управляющих не справляются с поставленными перед ними задачами. У арбитражных управляющих зачастую не хватает опыта и квалификации по обеспечению эффективной реализации имущества обанкротившихся хозяйствующих субъектов. Сохраняется также и проблема использования процедур преднамеренного банкротства и фиктивного банкротства с целью передела собственности. Для исправления ситуации Э.Россель предложил М.Фрадкову восстановить специализированную структуру, занимающуюся вопросами финансового оздоровления и банкротства. Нашли поддержку у М.Фрадкова и другие меры, предложенные губернатором: внесение изменений в действующее законодательство, препятствующее преднамеренному и фиктивному банкротству, создание страхового фонда по обеспечению выплаты заработной платы в организациях, в отношении которых введена процедура банкротства, а также ужесточение ответственности органов государственной власти за недостаточный контроль за деятельностью курируемых государственных унитарных предприятий, и представителей государства в акционерных обществах, акции которых находятся в собственности государства. В ходе совещания Э. Россель и М.Фрадков детально обсудили возможность увеличения объемов жилищного строительства с помощью ипотеки. Э.Россель предложил М.Фрадкову предоставлять субъектам Российской Федерации беспроцентные бюджетные ссуды на жилищное строительство с последующим предоставлением квартир гражданам на условиях ипотеки, обеспечивающих возврат полученных средств. Э.Россель также заметил, что существенному расширению потребителей ипотеки будет способствовать снижение процентной ставки по ипотечному кредиту с ныне действующей ставки в 15 процентов до 5 процентов. Обеспечить такое снижение возможно только за счет участием государства в субсидировании процентной ставки. М.Фрадков интересовался тем, как продвигается проект строительства Большого Евразийского университета. Э.Россель рассказал М.Фрадкову, что в целях поддержки этого начинания принято постановление правительства области, выделен земельный участок площадью 1,5 тысячи гектаров, подготовлены варианты архитектурно-планировочной организации университета, рассчитаны укрупненные показатели затрат на первую очередь строительства. Губернатор подчеркнул необходимость поддержки масштабного проекта на федеральном уровне, для чего следует принять соответствующее распоряжение правительства РФ, разработкой которого сегодня занимается министерство образования и науки РФ. Также в ходе сегодняшней встречи губернатора и председателя правительства РФ обсуждалась проблема монетизации льгот. Как показал мониторинг реализации социальной реформы, размеры денежных компенсаций, выплачиваемых льготникам, не соответствуют стоимости предоставляемых ранее льгот в натуральной форме. В частности это касается отмененного бесплатного проезда в общественном транспорте. Подобная ситуация уже привела к росту напряженности в ряде регионов и возникновению очагов социального недовольства. Э.Россель отметил, что в Свердловской области социальной напряженности удалось избежать, в первую очередь, за счет того, что на Среднем Урале льготникам, финансируемым из регионального бюджета, а это около полумиллиона человек, льготы сохранены в натуральном виде. Однако более 300 тысяч льготников области получают денежные выплаты из федерального бюджета, и для них право бесплатного проезда прекратило действовать. С целью предотвращения негативных явлений Э.Россель предложил ввести в состав социального пакета проезд в общественном транспорте городского и пригородного сообщения и предусмотреть в бюджете 2005 года средства для ветеранов войн, участников боевых действий и инвалидов с предоставлением права бесплатного проезда по принципу натуральной услуги. М.Фрадков согласился с доводами Э.Росселя и отметил, что правительство в ближайшее время намерено заняться решением этой проблемы. В завершении встречи Э.Россель пригласил М.Фрадкова принять участие в юбилейном X Российском экономическом форуме, который по традиции пройдет в Екатеринбурге в мае 2005 года. М.Фрадков принял это приглашение, и высказал твердое намерение активно участвовать в работе форума, который будет посвящен оценке десятилетия экономических преобразований в России. Комментируя встречу с М.Фрадковым, Э.Россель заявил, что полностью удовлетворен ее итогами. Губернатор заметил, что разговор получился предметным и конструктивным. По всем вопросам, затронутым в ходе встречи, область получила поддержку главы кабинета министров. ЕВРОПЕЙСКО-АЗИАТСКИЕ НОВОСТИ...