На площадке Форума 100+ состоялась закрытая встреча между депутатами думы Екатеринбурга во главе со спикером Игорем Володиным и сенатором Аркадием Чернецким, выступавшим от имени застройщиков, мечтающих до крайности «уплотнить» Екатеринбург. Но суть разговора выходит за рамки одной только строительной отрасли, звучит заявка на смену всей архитектуры власти в городе. Подробности — в материале ЕАН.
Уже месяц в Екатеринбурге идут споры вокруг принятия новых правил застройки. Ключевой момент — пункты об увеличении площади застройки участка и количестве квадратных метров на гектар, которые можно возвести. Строители хотят увеличить плотность застройки города, аргументируя это необходимостью поддержать рентабельность отрасли в условиях кризиса. Иначе грозят сорвать планы нацпроекта по объемам вводимого в год жилья.
Традиционно, как сложилось еще во времена мэрства Аркадия Чернецкого, градостроительные вопросы решались через горадминистрацию. Бизнес взаимодействовал с чиновниками, а те уже говорили думе, как голосовать по тому или иному вопросу. Команда нынешнего мэра Александра Высокинского, судя по всему, гарантировала застройщикам исполнение их желаний, но не получилось, профильная думская комиссия по городскому хозяйству Александра Колесникова заблокировала поправки в ПЗиЗ.
Бойкот или диалог: застройщики Екатеринбурга не смогли атаковать мэрию единым фронтом12 октября 2020 в 16:06После этого несколько дней назад глава города публично вызвался лично убеждать депутатов, но спикер Игорь Володин это предложение отклонил, фактически предложив застройщикам разговаривать с депутатами напрямую. Закрытая встреча, на которую были приглашены лишь «володинские» (Тестов, Киселев, Жуков и т. д.), с Аркадием Чернецким, представляющим застройщиков, как раз можно рассматривать как признание бизнесом новой реальности.
Встреча была закрытой, однако ее участники на условиях анонимности озвучили ЕАН основные тезисы, которые там прозвучали. В целом депутаты «услышали» позицию, что Екатеринбург должен уплотняться. Тянуть сети на периферию — денег сейчас и нет ни у кого, и, скорее всего, в ближайшее время не будет, а имеющиеся хоть и перегружены, но пока работают.
При этом тянуть сети самостоятельно строители, разумеется, не хотят: дорого, да и механизма такого нет. Им проще покинуть Екатеринбург, перенести свою активность в другие города, где у них тоже есть свои интересы, — к примеру, в Москву и Санкт-Петербург и Пермь с Тюменью.
Екатеринбург в этом случае сильно затормозится в развитии. Депутатам предложили напрямую разговаривать со строителями — создать при думе экспертный совет. Раньше такой был у мэрии — теперь можно задуматься об альтернативе. И таким путем решать все вопросы. Правда, накануне аналогичный совет был создан при губернаторе, но городских игроков это не смущает, этот тот случай, когда больше советов лучше, чем меньше.
Взамен строители обещают «не наглеть». Как обрисовал этот пункт Аркадий Чернецкий: при нем были построены тысячи объектов, и из них только 14 подпадают под понятие «точечная застройка». Ну и еще строители собираются помогать городу развиваться чем смогут.
Открытым остается вопрос о детских садах, школах и прочей социальной инфраструктуре. Без этого строить новое жилье тоже особо смысла нет, перегружая имеющиеся объекты. Пока строить «социалку» по действующим расценкам девелоперам не интересно. Взамен мэрия или любая другая сила должна подключить свое влияние в Москве для выбивания дополнительного финансирования программы развития образования в муниципалитете.
Стоит отметить по этому пункту, что министр строительства РФ Владимир Якушев, за месяц дважды посетивший Екатеринбург, в оба визита заявлял журналистам, что он согласен пересмотреть расценки на возведение объектов капитального строительства, считает их слишком низкими и понимает их невыгодность для девелоперов.
Как отмечают собеседники агентства, этот разговор «пока предварительный». Впереди еще встреча с Александром Высокинским, она должна состояться сегодня, более конкретное обсуждение возможного формирования экспертного совета, к примеру сроков его создания и персонального создания и ряд других вопросов. Но в принципе Игорь Володин может — не готов еще, но может — поднять вопрос об изменении правил землепользования на очередном заседании думы во вторник.
То, что проект изменений заблокировали на комиссии, не помеха, в соответствии с полномочиями спикера он может единолично принять решение о вынесении документа на обсуждение.
«Раньше вообще с голоса — была практика — вносили. И остается, кстати, и такая возможность», — подчеркнул один из собеседников ЕАН.
Любопытно, как при этом выглядит расклад в самой думе и обновленная «легенда» произошедших перипетий.
«Застройщики выиграют, город — нет»: депутаты изучают предложения мэрии по «уплотнению» Екатеринбурга21 сентября 2020 в 12:47Считалось, что Александр Высокинский безусловно поддерживает строителей. А противодействует им некая группа депутатов при поддержке Игоря Володина.
И в принципе, так оно и было. Но сейчас эта версия уточняется.
По новой трактовке Александр Высокинский, публично поддерживая, кулуарно выставил строителям два условия. Первое — они должны взять на себя обязательства по строительству социальной инфраструктуры. При этом глава вовсе не заставлял их оплачивать это — достаточно того, чтобы они согласились их строить без прибыли, по тем расценкам, которые может предложить бюджет. Второе — аналогично по инженерной инфраструктуре.
И тут примечательный момент. Как отмечают участники, проект изменения правил на комиссии заблокировала группа, считающаяся промэрской. Да, они сыграли в пользу спикера, но действовали согласованно с мэром, настаивают сейчас в «блоке Володина». Как подчеркивают собеседники, к примеру, входящий в пул спикера Тимофей Жуков — голосовал в поддержку проекта изменений.
Собеседники агентства не скрывают: между мэром и спикером есть определенные трения, и текущая ситуация — ее результат.
«Это противостояние с чего началось? На старте Высокинский много чего обещал, начиная с прямого взаимодействия между председателями комиссий и вице-мэрами — и где это все? Когда обсуждали еще первый бюджет — одно звучало, когда потом спрашиваем: где это? — забыли. Высокинский опытен в аппаратной игре, он привык к лавированию и всей этой политике. Володин — это специфика его прежней работы — напротив, прямолинеен, как бульдозер — постепенно, не торопясь, но добивается исполнения тех обещаний, который давались ему, как и сам всегда исполняет свои обещания», — пояснил корреспонденту ЕАН один из собеседников.
Наше агентство следит за развитием событий.
Опасности уплотнения застройки нет: что известно о поправках к Правилам землепользования и застройки Екатеринбурга21 августа 2020 в 15:04