«Главы организуют очаги нестабильности»: в Челябинской области ликвидируют местные администрации
Замглавы Коркинского района Челябинской области по правовым вопросам Юлия Кияткина сегодня представила региональным парламентариям план и обоснование преобразования муниципалитета. Напомним, что еще в 2019 году районные власти, включая главу Наталью Лощинину, депутатов и общественников, поддержали объединение Коркинского, Первомайского и Розинского городских поселений. После этого прошли публичные слушания. Теперь требуется согласование вопроса на региональном уровне. Губернатор Алексей Текслер ранее положительно отзывался обо инициативе.
Районные власти называют несколько минусов нынешней структуры муниципалитета. Главы мелких поселений имеют некоторые полномочия, но бюджет очень ограничен. Все субсидии из областной казны получает район, а далее он должен либо распределять поступившие средства по поселениям, либо договариваться, чтобы они передали свои проекты на уровень выше. Это, по мнению руководителей администрации, увеличивает срок реализации проектов. К тому же Розинское поселение с дотационным бюджетом, к примеру, не имеет возможности софинансирования региональных и федеральных программ того же благоустройства. Вносить эти средства приходится из районного бюджета. Есть и политические причины смены системы руководства.
«[Главы администраций] имеют возможность проводить свой политический курс, организовывать очаги нестабильности и некоторых народных волнений, – рассказала Юлия Кияткина. – В целом, ожидаемый результат – это выстроенная вертикаль власти: от имени единого муниципального образования выступает глава либо лицо уполномоченное, тогда как в настоящее время представители городских поселений, пользуясь своим статусом и возможностями, на личном уровне лоббируют в областных органах власти интересы отдельных поселений, зачастую не считаясь с интересами других поселений и самого района».
«Централизованное управление и ответственность перед населением и государством, уход от дележки полномочий обеспечат политическую стабильность, а соответственно и социально-экономическое развитие мунициального образования численностью почти 58 тыс. человек», - считает Юлия Кияткина.
Территориальную поправку к реформе МСУ внесли в Челябинской области
Также район считает, что после преобразования сможет улучшить качество оказания муниципальных услуг населению. Основной же причиной принятия решения об объединении чиновники называют многочисленные обращения граждан и их недовольство большим количеством администраций и депутатов. При этом вопросы местного уровня решаются сложно и долго.
«Приведу один пример: обустройство пешеходного перехода возле общеобразовательного учреждения – детского сада. Это собственность района, обеспечение безопасности воспитанников – ответственность района, а дорога возде детского сада – это муниципальная собственность городского поселения. Поэтому проектирование, экспертиза, определение подрядчика и само обустройство пешеходного перехода – обязанность поселения. Сроки, видение способа реализации – на их усмотрение в рамках их возможностей. Таких проимеров много. Хочется при преобразовании в муниципальный округ дать возможность огранам местного самоуправления нового муниципального образования сформировать единый подход к решению вопросов местного значения», – пояснила замглавы района.
Если решение о преобразовании будет принято окончательно на заседании Заксобрания региона на следующей неделе, то на карте Челябинской области появится Коркинский муниципальный округ.
«Колоссальные затраты»: челябинские депутаты предложили изменить новый закон о местном самоуправлении
Границы существующего сейчас района были обозначены еще в конце 90-х годов прошлого века. При этом координаты характерных точек определены не были. В 2021 году ООО «Земля» по контракту с Министерством имущества Челябинской области выполнило работу по более точному определению границы – ее протяженность составила 104 км, площадь объекта – 10,3 тыс га.
Елена Мицих, Людмила Орлова
