Что происходит с нашей экономикой и главное - что будет с регионами Урала, где сосредоточено много предприятий ОПК, после окончания СВО? Как быстро вернутся бренды, снимут ли санкции? Можно ли на Урале добывать редкоземельные металлы? На вопросы ЕАН отвечает российский экономико-географ, специалист в области социально-экономического развития регионов, профессор МГУ Наталья Зубаревич.
По ее словам, сейчас в экономике заканчивается крайне нестабильный период, когда развитие может пойти по любому сценарию. Главное – чтобы бюджет перестал накачивать экономику деньгами, перекашивая все процессы и показатели. Отметим, что Росстат только начал подводить итоги прошлого года, их профессор и анализирует.
— Когда мы с вами говорили в ноябре, вы отмечали, что уже видны признаки замедления экономики в Свердловской, Челябинской и Оренбургской областях. Судя по текущим данным, стало ли это замедление более выраженным?
— Да, стало. По итогам 2024 года худшая ситуация в Оренбургской области: общий спад промышленности более чем на 3%, а в добывающей отрасли — минус 7%. Немного вытянула ситуацию обрабатывающая промышленность, показав почти 7% роста, но общий итог остается неприятным.
Следом идет Челябинская область. Здесь спад составил 1%, но, поскольку добывающая отрасль незначительна, основное внимание — на обрабатывающую промышленность. А здесь главное — отсутствие роста. Основная промышленность региона — металлургия, и она падает. Частично этот спад компенсируется оборонным сектором, но в целом по обрабатывающей промышленности — ноль, роста нет.
Свердловская область чувствует себя лучше всех. Здесь иное соотношение между оборонной промышленностью и металлургией, что дает суммарный рост чуть менее 5%, а в обрабатывающей промышленности — 6%. Отдельное спасибо Уралвагонзаводу — он помогает региону компенсировать спад металлургии, который наблюдается по всей России.
Это по промышленности. Давайте разбираться дальше. Данных по инвестициям пока нет: итоги года по ним будут опубликованы в первой декаде марта. Поэтому пока могу сказать только о строительстве, которое является важной отраслью для этих регионов. В целом по строительству наблюдается замедление. Если в 2023 году рост составлял 8%, то в 2024-м — всего 2%.
Что касается ваших регионов, то по сравнению с прошлым годом:
• Оренбургская область — рост 10%. Что именно там строят? Увольте, не знаю, вам, наверное, виднее. (В 2024 году в Оренбургской области шла ликвидация последствий беспрецедентного паводка - прим. ЕАН);
• Свердловская область — плюс 11%;
• Челябинская область — 25%.
Интересно, чем вызваны такие впечатляющие темпы роста строительства в этих трех регионах, тем более что у их соседей, Тюменской области, напротив, спад.
— В Челябинске активно строят «метротрам» — это трамвай, который пустят под землей вместо метро. Проект масштабный, речь идет о триллионных вложениях.
—Это удивительно, ведь, скажем так, вряд ли строительство трамвая — столь дорогое удовольствие. Хотя если смотреть на объемы стройки, то в Свердловской области они действительно большие — более 3% от всей стройки в стране. В Челябинской области этот показатель менее 2%, и, возможно, как раз поэтому такой проект, как метротрам, сильно влияет на общие показатели строительства. Может быть, дело в этом.
— А где провалы?
— Провалилось уже жилищное строительство. Если смотреть по всей стране, то ввод жилья сократился на 2,5% по году, но в четвертом квартале падение составляло 13%. Поэтому давайте посмотрим на ваши регионы. Логика здесь простая: чем крупнее агломерация, тем заметнее спад ввода жилья, потому что именно там был сосредоточен платежеспособный спрос. Разбираемся.
• Оренбургская область — не самая крупная агломерация, поэтому спад еще не дошел. Пока показатели в плюсе — плюс 5% по вводу. Это, конечно, не Татарстан, где спада тоже нет, но рост около нуля. В целом, по Приволжскому федеральному округу заметного сокращения пока не наблюдается.
• Челябинская область — уже минус 5%. До нее спад докатился.
• Свердловская область — здесь, похоже, решили не обращать внимания на снижение платежеспособного спроса. Ввод жилья значительно выше, чем в Челябинской, — почти в два раза, а рост составил почти 3%. Так что можно передать привет свердловским девелоперам. Спад у них все равно будет, но позже, возможно, довольно жесткий. Потому что Новосибирск уже пошел вниз, Краснодар - вниз, две столичные агломерации - вниз, а в Санкт-Петербурге вообще минус 23%. Но Свердловская область пока держится на уровне +3%.
— Что еще говорит Росстат про жилищное строительство?
— Цены на жилье пока не начали падать, но в четвертом квартале по сравнению с третьим рост оказался минимальным — около 1,5%. Правда, это квартал к кварталу.
Если говорить про ваши регионы, то на первичном рынке тоже пока сокращения цен нет:
• Оренбургская область — рост на пару процентов;
• Челябинская область — примерно +1%;
• Свердловская область — также около +1%.
Короче говоря, темпы роста цен замедляются примерно так же, как и в среднем по стране. В 2025 году цены, если и будут расти, то в основном из-за инфляции. Поднять их так же резко, как в 2023 году, девелоперам уже не удастся.
— Что по розничной торговле?
— Год закончился довольно неплохо: по всей рознице +7%, по непродовольственным товарам +8%. Но в начале года темпы были выше: 8–9%, а к концу года они уже замедлились до +5%. То есть замедление есть и в этом секторе. Оренбургская область — примерно на уровне средних значений по стране: розница +7%, непродовольственный сегмент +8%.
Если верить статистике, в Свердловской области торговля растет чуть медленнее — плюс 6% в общем и плюс 8% по непродовольственным товарам. А вот в Челябинской области случилось «счастье» — общий рост торговли более 13%, а в непродовольственном сегменте аж 15%!
Кто бы объяснил, откуда у населения столько денег именно на покупки, я была бы только рада. Но, честно говоря, в эту торговую статистику я не очень верю. Она учитывает только организации, а у нас ведь еще ИП работают. Однако факт остается фактом: лучше всех по рознице чувствует себя Челябинская область, а остальные регионы идут примерно в среднем темпе. Зато общественное питание не сдает позиций — плюс 9% по стране, и особого спада здесь нет. Народ ест и пьет.
— Что по общепиту в наших трех регионах?
— Оренбургская область — неожиданно минус 10%! Почему — совершенно непонятно, особенно на фоне того, что в регионе нет резкого падения других экономических показателей. Свердловская область — рост +7%, что в целом ожидаемо. Челябинская область — снова феерический рост: +11%. Они там не только товары скупают, но и в общепите активно тратятся.
Что за «счастье» случилось в Челябинской области? Мне кажется, что это статистическое «счастье», на которое не стоит слишком обращать внимание. А вот обвал в Оренбуржье вызывает вопросы.
— Как меняются доходы населения?
— Полных данных за 2024 год пока нет, но зарплаты за январь-ноябрь уже можно анализировать.
Замедления роста нет. В 2024 году номинальная зарплата выросла почти на 18%. В 2023 году рост был 14%, но тогда и инфляция была ниже.
В Оренбургской области зарплаты за 11 месяцев выросли даже быстрее, чем в среднем по стране: +19,5%. И это снова делает спад общепита еще более странным.
Свердловская область добавила 22% к зарплатам. В 2023 году рост был выше среднего — 17% против 14% по стране. Здесь много оборонки, а это означает опережающий рост доходов. Челябинская область — тоже +22% в 2024 году. В 2023 году рост составлял 16%.
То есть в двух уральских регионах зарплаты росли быстрее, чем по стране, потому что там сильная оборонка. Где ее меньше, таких темпов нет. Вот, в принципе, вся основная статистика. Что еще хотите обсудить?
— Скажите, пожалуйста, нам тут сообщили, что в Свердловской и Челябинской областях есть какие-то невероятные запасы этих самых редкоземельных металлов. Каких и где?
— Все эти разговоры про «невероятные запасы» — не более чем красивые слова. Раньше такие месторождения были сосредоточены в районе озера в Мурманской области, где начиналась разработка лития, бериллия и прочих редкоземельных элементов. Это был долгосрочный, но нерентабельный проект, которым всерьез никто не занимался долгие годы. Но сейчас его все-таки начали разрабатывать.
Так что песни о том, что у нас всего полно и в изобилии, оставьте желтой прессе. Не ведитесь. Потому что у нас, как это обычно бывает, есть те, кто красиво говорит. Но пусть они сначала найдут бизнес, который действительно возьмется за разработку этих месторождений.
— Наталья Васильевна, скажите, пожалуйста, вот сейчас все ждут окончания СВО, переговоров, снятия санкций… Что будет с экономикой регионов?
— Никакого быстрого сворачивания гособоронзаказа не будет — это абсолютно понятно. В 2025 году оборонка все равно будет загружена по полной, потому что, извините, склады опустели, их нужно пополнять. А вот что будет в 2026-м — посмотрим. Это во многом зависит от состояния федерального бюджета, из которого, собственно, и финансируется оборонка.
Вопросы ключевые: какая будет цена на нефть? Какими темпами будет расти инфляция? Инфляция, кстати, помогает федеральному бюджету получать дополнительный НДС. Ведь налог на добавленную стоимость платится с цены товаров и услуг: чем выше инфляция, тем больше поступлений в бюджет.
Плюс есть еще НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) — это нефтегазовые доходы. Чем выше цены на нефть и газ, тем больше поступлений. И вот если вдруг случится так, что инфляция замедлится (ну, мало ли), если цены на нефть не покажут «восхитительной» динамики, то денег в бюджете станет меньше. А если к тому времени еще и то, что вы называете «негорячей фазой», действительно наступит, то тогда гособоронзаказ начнут постепенно поджимать. Он, конечно, останется, но не в три смены, а в две, потом - в одну.
— А процесс снятия санкций быстрый?
— Нет, Европа санкции не снимет. А американские санкции нам «по барабану», за исключением транспортировки нефти — за этим действительно следят их специальные финансовые органы.
Основные поставки у нас раньше шли в Европу, кто забыл. А в США мы поставляли алюминий, минеральные удобрения и что-то еще, но не так уж и много. С Америкой у нас вообще не было большого товарооборота. Нашим главным партнером всегда была Европа. А она уступать не намерена, наоборот, ужесточает санкции.
—Будут ли в регионах зарплаты расти такими же темпами, как и в 2024 году?
— От чего зависит рост зарплат? Драйвером опережающего роста был военно-промышленный комплекс, где требовалось нанимать людей на вторую и третью смены. Как следствие, гражданские отрасли, чтобы хоть как-то удержать работников, тоже вынуждены были повышать зарплаты.
Поэтому смотрите на оборонные заводы. Если там зарплаты продолжат расти и активно индексироваться, то гражданские отрасли, особенно мелкие, начнут худеть — сдерживать рост зарплат или даже сокращать объемы производства, потому что просто не смогут конкурировать за работников.
Экспортные отрасли обрабатывающей промышленности уже испытывают трудности. Им сложно выдерживать гонку зарплат наравне с оборонкой, ведь она финансируется не с рынка, а из бюджета. Так что следите за зарплатами в оборонке — и многое станет понятно.
Почти все эксперты сходятся во мнении, что в 2025 году гонка зарплат начнет замедляться. Но здесь еще важно, что будет с инфляцией. Сейчас она уже 10%. Но это средний показатель. Если смотреть по группам населения, то картина другая. Для бедных слоев населения инфляция в 2024 году была 16% — это расчеты академического института. Почему? Все просто: бедные в основном тратят деньги на еду, бытовую химию, лекарства, ЖКХ. Это их потребительская корзина. И вот по этим категориям цены выросли сильнее, чем по остальным.
Пенсионеры пострадали особенно сильно. Не просто так сейчас им начали доплачивать, потому что весь 2024 год вообще, и в последний квартал особенно, их реальные пенсии снижались. Они как раз подпадают под этот «бедный» потребительский набор, а значит, для них инфляция была не 9,5% и не 10%, а те самые 16% и даже выше. Сейчас с этими доплатами пенсии повысят на 9,5%, потом еще поднимут страховую. Но даже это не дотянет до реальной инфляции для малоимущих.
Итог: с экономической точки зрения гонка зарплат должна замедлиться, но инфляция может внести свои коррективы.
—А какие главные экономические угрозы в этом году есть для регионов?
— Угольщики легли. В угольной отрасли спад, особенно сильный в Кемеровской области. Почему? Неблагоприятная конъюнктура мирового рынка, трудности с вывозом, экспорт через Черное море и Балтику просто убыточен. Вывод: угольщикам будет очень тяжело весь 2025 год.
Металлургия тоже ушла вниз: минус 7% по стали и прокату. Почему? Строительство встает, столько металла уже не нужно. Экспорт тоже не вывозит таких объемов. Оборонка потребляет меньше, чем стройка. Металлургия будет работать на более низких уровнях.
Отрасли, которые пока держатся:
• пищевая промышленность — пока растут зарплаты, спрос есть;
• фарма — идет рост, импортных лекарств меньше, пытаемся заменить своими;
• автопром: сначала обрадовался — выпустили на 30% больше машин. Но что дальше? Утилизационный сбор вырос. Кредиты стали запретительно дорогими. 100 000 автомобилей 2024 года стоят нераспроданными — и на заводах, и у дилеров. Спрос резко упал, продажи тормозят.
— Что будет с бюджетными доходами?
— Таких огромных доходов федерального бюджета, как в 2022 – 2023 годах, больше не будет — это уже точно. Налог на прибыль, а это ключевой источник для регионов, просел на 4% в рублях.
А теперь добавьте инфляцию — и картина еще хуже. Региональные бюджеты сейчас держатся на НДФЛ (+26% за год). Это как раз за счет гонки зарплат. И даже если вычесть инфляцию, все равно остается рост примерно на 15%.
Но трансферты из центра уменьшаются:
◦ минус 6% в рублях (в разных регионах по-разному);
◦ в 2023 году тоже было сокращение — примерно на 7%;
◦ федералы помогают все меньше (в реальном выражении, с учетом инфляции, еще хуже).
Вывод: НДФЛ пока вытягивает, но налог на прибыль падает.
Что с экспортными отраслями? Экспортные предприятия — это главные кормильцы бюджета. Но они в непростой ситуации: металлургия - в минусе, угольщики - в кризисе, нефть — большой вопрос (по ценам и санкциям). И даже у оборонных предприятий прибыль «не та, чтобы радоваться». Вывод: нестабильность сохраняется.
— И последнее — про ожидания рынка...
— Я вообще не смотрю на геополитику, потому что ожидания сейчас дико завышены. Все думают, что рубль будет крепчать, санкции ослабнут, бизнес вернется…
Но пусть сначала это произойдет, а потом посмотрим, как реально среагирует рынок. Сейчас все очень устали от происходящего. Всем хочется верить в лучшее — и грех упрекать людей за это. Но это чисто психологическая история. А все экономические проблемы никуда не денутся.
Просто, может быть, бюджет чуть сбалансируется, станет менее сумасшедшим, когда его огромные вливания перекашивают всю экономику.