[18+]
9 декабря 2024 в 11:56

Экономика на стероидах не может расти вечно: интервью профессора Зубаревич ЕАН

© ЕАН / Профессор Наталья Зубаревич, анализируя статистику, рассказывает о настоящем положении дел в регионах
Сокращение бюджетных расходов и рост заработных плат – вот главные приметы 2024 года. «По крайней мере, той его части, по которой есть статистика», – уточняет собеседник ЕАН, российский экономико-географ, специалист в области социально-экономического развития регионов, профессор МГУ Наталья Зубаревич. По ее словам, сейчас в экономике заканчивается действие «стероидов» – бюджетных вливаний. Это не может не отразиться на всех сферах, ведь замедление уже пошло практически по всем направлениям.
– Что происходило в экономиках Свердловской, Челябинской и Оренбургской областей в 2024 году? Хотелось бы подвести итоги года.
– Я опираюсь только на данные статистики, и пока вышли показатели за январь - октябрь 2024 года. И хотя эти данные неполные, однако тенденции уже более-менее понятны. В экономике идет замедление темпов роста, которое с третьего квартала ускорилось. То есть бюджетный импульс, когда бюджет деньги в экономику просто вливает, уже не дает огромного эффекта.
Я это всегда называю «экономика на стероидах», а действие стероидов заканчивается. То есть в обрабатывающей промышленности все еще «колосится», но с замедлением: было под 10% роста показателей относительно 2023 года, а в третьем квартале только 6%. Но рост.
Если брать строительный сектор, то это проблемная зона, и тут темпы роста серьезнейшим образом замедляются. В общем по отрасли 2%, а в жилищном строительстве рост около 1,5%. Хотя есть места, где уже в жилищном строительстве мощнейший спад. Это прежде всего две столичные агломерации, особенно Москва и Питер, - там на 20-25% уже сократился ввод жилья, и Краснодарский край – это самые крупные регионы по вводу жилья.
В целом по стране минуса в темпах роста нет почти нигде, кроме добывающей промышленности. Она в минусе небольшом: 1%. Но там причина нам понятна: отчасти это сделка ОПЕК+, по которой Россия теперь добывает несколько меньше нефти. И вторая причина – это проблемы угольщиков, которые только нарастают. И там ситуация невеселая, скажем прямо.
По сервисам пока все более-менее ничего. Хотя небольшое замедление в розничной торговле есть. Население получает все больше денег и хочет потреблять. Поэтому розница в первом полугодии показывает рост уже не 9-10%, а 8%, а в третьем квартале и вовсе 7%.
Но вот на что вообще не влияет замедление – это на сектор общественного питания. Там стабильно под 10% темпы роста: россияне едят и выпивают – похоже, что стресс надо заедать и запивать.
– Статистика показывает, что доходы населения растут. Это по всем группам населения и нет ли там замедления?
– По доходам населения и заработной плате все показатели растут. Номинальная заработная плата за январь - сентябрь выросла на 18%. В реальном измерении рост составляет 9,5-10%. Это бешеные деньги, и в экономике гонка зарплат продолжается.
Другое дело, что этот рост у всех происходит по-разному. Бюджетникам, например, ничего особо не добавили - так, проиндексировали немножко. Рост в основном, конечно, произошел в промышленном секторе, стройке, логистике – то есть в тех секторах, где рабочую силу все у всех переманивают.
И основной способ переманивания сейчас – это гонка заработных плат.
Никакого замедления не видно и в динамике доходов населения: там +8% в реальном выражении. Но в этой ситуации есть и пострадавшие. Это пенсионеры.
Реальная пенсия составила минус 1%. И так продолжается весь 2024-й год, падение началось еще с последнего квартала 2023 года. То есть пенсионеры наши беднеют.
– По стране в целом ситуация понятна, а что с нашими тремя регионами — это Оренбургская, Свердловская и Челябинская области?
– А здесь встал промышленный рост. И если брать Оренбург, то фиксируем вообще падение на 3% за январь - октябрь. И причина базовая понятна: там же главное – добывающая промышленность, а она упала очень значительно.
Свердловская область "почти встала" – всего +2%, в обрабатывающей промышленности чуть лучше: + 3%. В Челябинской области минус 0,5% вся промышленность.
Что случилось? А случилось резкое замедление. И в первую очередь из-за черной металлургии. По январю - октябрю производство стали и проката сократилось на 7,5%.
И уже эти металлургические регионы гособоронзаказ не вытягивает из-за снижения объемов производства в черной металлургии. Там ситуация уже близка к стагнации.
И хотя ВПК "шкворчит" в три смены, но в структуре экономики этих регионов много металлургии, а она идет в минус.
– Что с инвестициями?
– Для меня здесь, конечно, интересно, что есть очень парадоксальные вещи.
Рост инвестиций продолжается, хотя и с некоторым замедлением. В третьем квартале это уже никакие не 14%, не 8%, а 5%. Но если брать три квартала в целом, то это все равно плюс восемь с лишним процентов.
Но, когда я смотрю на три названных вами региона, у меня появляется удивление, потому что Оренбург показал рост в 13%. Но тут я хотя бы примерно понимаю, за счет чего – ликвидация последствий наводнения. Но Свердловская область показала рост в 30%, а Челябинская – в 20! Это что у вас такое в Свердловской области могучее инвестируется?
Цифры, конечно, поражают воображение.
Я проверила эти цифры строительством – ведь если вы инвестируете деньги, вы же потом что-то, наверное, на эти деньги строите. И вот если мы смотрим всю страну, то у стройки 2% роста. В Оренбуржье - в стройке минус 9%. А вот в Свердловской и Челябинской областях подтверждается, что инвестиции пошли во что-то строительное. В Свердловской области строительный сектор показал рост в 15% на фоне 2% по стране.
А вот Челябинская область растет по полной программе – рост показателей в строительной области +31%. Что приключилось в Челябинской области, хотела бы понять.
– Может, эффект низкой базы?
– Может быть, потому что челябинцев никогда не облагодетельствовали инвестициями. Но +31% звучит могуче. По строительству жилья эти регионы встали, как и вся страна, впрочем, кроме Оренбуржья. Если страна показала рост от силы 1,5%, то там +18%. После наводнения начинают, наверное, строить.
А вот регионы с городами-миллионниками уже входят в общий тренд. И Свердловская область показывает за 10 месяцев 2024 года по жилищному строительству падение на 4% относительно показателей прошлого года. Девелоперы тормозят проекты, потому что спрос на жилье на рынке после отмены льготной ипотеки сильно усох. И чтобы свести какой-то баланс спроса и предложения, они сокращают ввод жилья. В Челябинской он, например, около нуля.
- А что у нас круче, чем в стране в целом?
– У вас быстрее растут цены на жилье на первичном рынке. По новостройкам, если брать четвертый квартал прошлого года и сравнивать с третьим кварталом этого года, страна показала рост цен в среднем на 7%, а Свердловская и Челябинская области – сразу на 12%. То есть у вас то, что не продается, еще и растет в цене, причем темпами, опережающими средние по стране.
- Что с едой, розничной торговлей, сферой услуг?
– Розничная торговля показала по стране рост где-то 7,5%, такие же показатели в Оренбуржье, Свердловской области. А Челябинск опять впереди всех - увеличил сразу на 12%. Верим мы этой цифре или не верим, я не знаю. Но отчасти это подтверждается хорошим ростом зарплат.
По общественному питанию в Оренбуржье какие-то абсолютно кривые цифры, минус какой-то бешеный, я не понимаю причины и сомневаюсь всегда в таких цифрах.
А Свердловская, Челябинская области общероссийским темпом (на 8-9%) увеличивают поедание и запивание стресса.
Безработицы по факту нет вообще. Мы понимаем, что рынок труда - это рынок продавца рабочей силы, а те, кто ее покупает, должны гнать вверх зарплаты, чтобы привлечь эту рабочую силу.
- Что важно понимать с доходами населения в наших регионах?
- Здесь очень заметно то влияние, которое оказывает оборонно-промышленный комплекс на зарплаты в целом по стране. За три квартала этого года рост доходов в России увеличился на 8% в реальном выражении с учетом инфляции. В Оренбуржье то же самое. Но берем Свердловскую область – плюс 12%, в Челябинской – плюс 11%. Там расположено множество заводов, работающих на оборонку, и эффект высокой зарплаты в отраслях ВПК присутствует.
Еще лучше это влияние видно по зарплате. Страна по номинальной заработной плате без учета инфляции показывает рост показателя на 18%, и Оренбург примерно так же. А в Свердловской и Челябинской областях – сразу 22!
Но это не у журналистов, не у бюджетников. Это у других групп занятых, которые работают три смены в правильных местах, где платят неплохие деньги.
Что у нас в регионах по демографии?
– Вся страна уже вошла в тяжелую фазу снижения численности населения. И сейчас, в 2024 году, в России рождаемость в полтора раза меньше смертности. Проще говоря, умирает в полтора раза больше людей, чем рождается.
И в регионах все даже несколько хуже, чем в среднем по стране. Естественная убыль во всех трех регионах выше среднероссийской. Но в среднем по России «сидит» и Северный Кавказ, где, понятно, рождаемость сильно выше.
Естественная убыль приличная, она практически не покрывается миграционным приростом. В Челябинске он где-то около нуля. Оренбуржье всегда было убыточным. Только Свердловская область немного продолжает притягивать мигрантов. Но весь миграционный прирост никоим образом не перекрывает естественную убыль населения.
Что происходит с бюджетами регионов?
– Во-первых, доходы бюджетов растут небыстро. В рублях это примерно 8,8%, если помнить, что инфляция - 9, то в реальном выражении и роста-то нет.
И в связи с этим заметны две разные тенденции. В Оренбуржье рост большой - 16%, но он обеспечен дополнительными вливаниями трансфертов из федерального бюджета. А Свердловскую, Челябинскую области никогда особо не баловали. Поэтому у вас рост мизерный. Доходы бюджета в Свердловской области выросли на 4%, в Челябинской - на 3%. То есть это все сильно меньше темпов инфляции.
Что случилось?
– А перевернулись источники доходов бюджетов. В 2023 году бизнес себя чувствовал очень неплохо, бешено увеличивалась прибыль, и тогда рост поступлений от налога на прибыль был 28-29%. В этом году по стране этот показатель уже минус 12. Это четко подтверждает, что состояние компаний существенно хуже, чем годом раньше.
Если мы берем Оренбуржье, там терпимо - минус 9%. Но заметное падение в Свердловской области: налог на прибыль - минус 20%, и в Челябинской - минус 16%. В этих областях резкое падение поступлений налога на прибыль – это прежде всего из-за снижения объемов производства в черной металлургии и прибыльности этих предприятий.
За счет чего бюджеты держатся?
– Феерический рост налога на доходы физических лиц. С зарплаты же платятся налоги на доходы физических лиц (НДФЛ). Поэтому в среднем по стране за январь - сентябрь этот показатель вырос в рублях на 25%. Ну, в Оренбуржье чуть поменьше, а в ваших регионах - плюс 22% (в Свердловской) и плюс 25% (в Челябинской).
Но гонка зарплат вечной быть не может, бизнес лопнет от растущих издержек. Поэтому мы сейчас с вами наблюдаем, наверное, какую-то финальную стадию этого роста, далее темпы будут замедляться. Значит, в следующем году такого НДФЛ бюджеты уже не дождутся.
Еще важно отметить, что сокращается федеральная помощь территориям. Теперь в целом по регионам Российской Федерации объем трансфертов, я подчеркиваю, без новых территорий, сократился в рублях на 6%. Второй год подряд федеральный бюджет экономит на трансфертах, годом раньше, по памяти говорю, было где-то минус 8%.
В общем, в России осталось чуть более 20 регионов, которые трансфертов получили больше, чем годом раньше. Одним из таких регионов стало Оренбуржье. Там объем трансферов вырос сразу на 35%. Последствия стихийных бедствий все-таки ликвидируются за счет федеральной помощи. Как сейчас Курская область: она была в минусе в первом полугодии, а сейчас рост помощи федерального бюджета вырос сразу на 45%. И мы же понимаем, почему туда пошли такие деньги и почему пошли именно с августа.
Федералы считают, что в Свердловской и Челябинской областях и так все хорошо. Политика, видимо, такая: ребята, у вас есть свои ресурсы? Вот и хорошо. И вся эта картина показывает нам: федеральный бюджет начинает широкомасштабную оптимизацию. И под раздачу попали горнозаводские уральские регионы, как и большинство других регионов страны.
Второе, что нужно понимать о бюджетах: потенциал дальнейшего роста поступлений НДФЛ ограничен, а налог на прибыль ушел вниз. Вряд ли в 2025 году наступит большое счастье и ситуация резко улучшится.
Бюджетная ситуация будет напряженной. И дефициты бюджетов регионов - вполне себе реальная история, мы видим дефициты уже в 27 регионах.
У большинства показатель небольшой, но есть чудовищный – до 20%. И это еще не декабрь, когда идут основные расходы бюджетов по оплате госконтрактов. Такое было ранее: в 2015 - 2016 годах уже была политика бюджетной оптимизации, тогда регионы влезли в очень серьезные долги.
Посмотрим, что будет сейчас. Но риски дефицитности бюджетов мы оценим по итогам года, и они немаленькие.
– В 2022 - 2024 годах были большие расходы на дорожное строительство, на ЖКХ – то, что называется национальной экономикой. Что сейчас?
– Минус в дорожном строительстве субъектов сейчас, по памяти говорю, 8 или 9% в рублях без учета инфляции. А прикиньте, как выросли цены на все стройматериалы. И бюджеты регионов экономят прежде всего на дорожном строительстве. Поэтому очень медленно растут расходы на национальную экономику: всего лишь 5% в рублях, а с учетом инфляции – вы ситуацию поняли.
В дорожном строительстве просто минус. Оно будет сворачиваться. Но вы знаете, самое удивительное то, что уменьшаются расходы финансирования на Дальнем Востоке: восточный полигон, БАМ и "Транссиб". Но зато в портфеле сохранилось строительство новой скоростной железной дороги Москва - Санкт-Петербург. Будет полное счастье: ездили четыре часа, будем - два с половиной. И в планах пока - новое здание для РЖД в Москве.
Да, бюджеты прошлых лет показывали крен в сторону национальной экономики с дорогами. И все верили, что будет нам счастье. И ЖКХ росло, но, думаю, там большой рост был обусловлен тем, что через этот вид расходов финансировались шефские обязательства регионов над новыми территориями. У меня есть такое подозрение, но я доказать ничем не могу. Скажу только, что 30%-й рост расходов на ЖКХ как-то удивлял в прошлом году, сейчас нет.
– Наталья Васильевна, мы ждем, что в 2025 году будет окончание СВО. Но мы понимаем, что после завершения СВО наша оборонка будет меняться. Нам бы хотелось понимать, что с ней будет – резкий хлопок или постепенное сжатие?
– Ну, это будет не повтор истории Советского Союза, который развалился и финансирование закончилось. Полагаю, что Российская Федерация уж точно не развалится, а приоритетность финансирования ОПК сохранится как минимум на несколько лет, пока будут пополнять арсеналы, которые истрачены.
Поэтому у меня всегда дежурный ответ такой: было на заводах три смены, станет две. Потихонечку все и сократится. И гонка зарплат на каком-то этапе, скорее всего, остановится.
Но в то, что будет резкое сжатие расходов на национальную оборону и национальную безопасность, не верю. Не та система политико-экономическая, чтобы это произошло.
– У нас Челябинская, Свердловская области в этом году оказались феноменами по деприватизации нескольких больших холдингов. Это тенденция?
– «Макфу» отобрали по понятным причинам: это наказание собственнику за то, что уехал за границу, вообще находится под уголовкой. Чего бы и не забрать? Ну и забрали. Это не будет в госсобственности все равно, ее передадут кому-то, своим людям.
Еще одна ситуация – большой Челябинский электрометаллургический комбинат. Но там это политика Ростехнологий: все, что как-то связано с оборонкой, хоть косвенно, должно быть в периметре Ростехнологий. А у вас там на электрометаллургическом были спецстали. А поскольку там был еще и "наезд" на собственника, быстренько, как магниевый завод в Соликамске, передали Росатому. Потому все должно быть под контролем госкорпорации.
Ничего личного, только выстраивание периметра всего, что связано с оборонкой или около оборонки. И пока, знаете, я не вижу тренда на тотальную деприватизацию, ума хватает понять, что частник справится лучше.
Свердловск - город госпиталей
avito
Главные новости
«Проснулись, а вокруг вода»: как сотням свердловчан пришлось покинуть дома из-за паводкаВ Челябинске во время бензинового кризиса устроят автомобильный фестивальГлавный свердловский прокурор сохранил свою должностьСвердловские таксисты отказываются от дальних поездокСвердловчан предупредили об опасности поедания рыбы после паводкаВ очереди за бензином на челябинской заправке открыли стрельбу