Сегодня Законодательному Собранию Свердловской области исполняется 15 лет. Именно 10 апреля 1994 года состоялись первые выборы в региональный законодательный орган. Агентство ЕАН представляет вашему вниманию интересные факты и цифры из истории Заксобрания.
1994 год - начало
В 1994 году выборы депутатов прошли в семи четырехмандатных избирательных округах по мажоритарной системе. По их итогам в состав Свердловской областной Думы вошли 28 депутатов, а председателем был избран Эдуард Россель. В 1995 году после победы Росселя на выборах губернатора области председателем областной Думы стал Вячеслав Сурганов. Стоит отметить, что в тот период на профессиональной основе работали всего 6 депутатов.
С первых дней своей работы депутаты Облдумы приступили к разработке Устава Свердловской области, поскольку Конституция предусматривает право края, области, автономного округа или области, а также города федерального значения на собственный Устав.
Принятие Устава
Устав был принят 25 ноября 1994 года, а в силу вступил 17 декабря того же года. В Уставе был закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, разработана система сдержек и противовесов между ветвями власти. Кроме того, этим документом была установлена двухпалатная структура законодательного органа области: теперь он состоял из Областной Думы и Палаты Представителей.
Областная Дума состояла из 28 депутатов, избираемых сроком на 4 года на основе пропорционального представительства участвующих в выборах избирательных объединений по общеобластному избирательному округу. Каждые два года половина депутатов должна была переизбираться. Все 28 депутатов должны были работать на постоянной основе. Палата Представителей формировалась на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Свердловской области, и состояла из 21 депутата, избираемого сроком на 2 года.
1996 год – избран первый двухпалатный парламент в Российской Федерации
Выборы в Законодательное Собрание Свердловской области прошли 14 апреля 1996 года. Отметим, что это был первый двухпалатный законодательный орган в краях и областях Российской Федерации.
В Областную Думу прошли кандидаты от 4 избирательных объединений: «Преображение Урала» — 6 мандатов, «Коммунисты Свердловской области» (КПРФ-РКРП) -3 мандата, «Наш дом — наш город» — 3 мандата, «Горнозаводской Урал» — 2 мандата. Все депутаты стали работать в Областной Думе на профессиональной основе. Председателем Областной Думы был избран Вячеслав Сурганов.
В соответствии с принятым Уставом Областная Дума получила право принимать законы и передавать их для одобрения в Палату Представителей, толковать законы Свердловской области, давать согласие на назначение и освобождение председателя правительства Свердловской области и решать вопрос о доверии ему; согласовывать назначение прокурора, а также избирать по представлению губернатора судей Уставного Суда.
В Палату Представителей по одномандатным избирательным округам был избран 21 депутат. Председателем Палаты Представителей стал Александр Шапошников. В компетенцию Палаты Представителей входило одобрение законов, принятых Областной Думой, принятие постановлений об обращении в Конституционный Суд РФ по вопросам, относящимся к ведению Законодательного Собрания, назначение выборов губернатора и отрешение его от должности, принятие решений о проведении областного референдума, назначение выборов в органы местного самоуправления и иные полномочия в соответствии с Уставом.
1998 год – самый представительный парламент в истории Свердловской области
12 апреля 1998 года состоялись очередные выборы в Законодательное Собрание Свердловской области. Если в 1996 году в выборах депутатов Областной Думы участвовало 7 избирательных объединений и прошли в Областную Думу представители от 4 избирательных объединений, то в 1998 году участвовало уже 10 избирательных объединений. В Областную Думу прошли представители от 7 избирательных объединений: «Наш дом — наш город» — 4 мандата, «Преображение Урала» — 2 мандата, «Горнозаводской Урал» — 2 мандата, «Коммунисты и Аграрии Свердловской области» — 2 мандата, «Наш дом — Россия» — 2 мандата, «Социальная помощь и поддержка» — 1 мандат, «Промышленный союз» — 1 мандат. Председателем обновленного состава Областной Думы остался Вячеслав Сурганов.
В Палату Представителей в апреле 1998 года было избрано 20 депутатов, выборы по Орджоникидзевскому одномандатному избирательному округу не состоялись. Председателем ППЗС стал Петр Голенищев.
2000 год – срок полномочий депутатов ППЗС увеличен до четырех лет
Очередные выборы состоялись в марте 2000 года. В Облдуму были избраны 14 депутатов от 4 избирательных объединений и блоков: «Единство Урала» — 5 мандатов, «Наш дом — наш город» — 4 мандата, «Движение трудящихся за социальные гарантии «Май» — 3 мандата, КПРФ — 2 мандата. Председателем Областной Думы был избран Евгений Порунов, который сейчас является председателем Екатеринбургской городской Думы. В ППЗС на основе мажоритарной системы по избирательным округам были избраны 17 депутатов, еще 2 депутата были избраны в июне 2000 года и 2 депутата — в марте 2001 года. На основании Областного закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 32 и 34 Устава Свердловской области», принятого 22 апреля 1999 года, срок полномочий депутатов ППЗС был увеличен с двух до четырех лет. Возглавил Палату Представителей Виктор Якимов.
2002 год – рекордное количество избирательных объединений
В апреле 2002 года состоялись выборы в областную Думу. В них участвовало 11 избирательных объединений и избирательных блоков, что стало рекордом за всю историю выборов законодательных органов Свердловской области. Депутатские мандаты получили представители 4 избирательных объединений: «За Родной Урал»- 7 мандатов, «Единство и Отечество» — 4 мандата, КПРФ — 2 мандата, «Свердловское отделение Общероссийской общественной политической организации «Партия пенсионеров» — 1 мандат.
Председателем Областной Думы избран Николай Воронин, который впоследствии будет выбран еще 3 раза и станет, таким образом, самым «долгоиграющим» председателем Думы: в настоящее время Воронин занимает эту должность уже четвертый раза подряд.
2004 год – в региональную власть впервые приходит «Единая Россия»
В марте 2004 года в Свердловской области прошли выборы в Законодательное Собрание Свердловской области. Полностью переизбиралась Палата Представителей и на 50 процентов – Областная Дума. Впервые выборы проводились только по спискам федеральных политических партий, а не региональных движений, как было ранее.
Именно в эту избирательную кампанию впервые на региональной политической арене появляется партия «Единая Россия», которая набирает большинство голосов –38,24 процента. ЛДПР тогда получила 9,48 процента, КПРФ – 9, 02 процента, Союз бюджетников Урала – 7,21 процента, Партия возрождения России – 6,76 процента. Эти избирательные объединения и избирательные блоки набрали 5 и более процентов голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании, и были допущены к распределению мандатов депутатов Областной Думы. «Единороссы» получили 8 мандатов, ЛДПР – 2 мандата, КПРФ – 2 мандата, Союз бюджетников Урала – 1 мандат, Партия возрождения России – 1 мандат. Председателем Областной Думы вновь был избран Николай Воронин. Если до марта Областная Дума состояла примерно на две трети из членов региональных политических движений и только на треть – из членов федеральных политических партий, то после выборов политическая структура Думы изменилась. Большинство депутатов относится к фракции «Единая Россия» (14 человек) и поддерживающей ее фракции «За родной Урал!» (4 человека).
Свердловское региональное отделение политической партии «Единая Россия» также выдвинуло список кандидатов в депутаты Палаты Представителей в составе 19 человек, из которых 14 одержали победу в своих одномандатных округах. Председателем Палаты Представителей был избран Юрий Осинцев, который впоследствии стал представителем Свердловской области в Совете Федерации, а сейчас занимает должность заместителя министра регионального развития РФ. В Палату Представителей было избрано 20 депутатов. По Чкаловскому одномандатному избирательному округу № 10 выборы депутата Палаты представителей были признаны несостоявшимися.
2006, 2008 годы – все идет по плану
8 октября 2006 года в Свердловской области прошли выборы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области. «Единая Россия» получили 7 мандатов, Российская Партия пенсионеров — 4 мандата, Российская партия жизни — 2 мандата, КПРФ – 1 мандат. Председателем Областной Думы также стал Николай Воронин.
Последние выборы в Заксобрание прошли 2 марта 2008 года. Полностью переизбиралась Палата Представителей и на 50 процентов – областная Дума. По итогам выборов в областной Думе депутаты политической партии «Единая Россия» получили 10 мандатов, ЛДПР - 2 мандата, КПРФ – 2 мандата. Председателем Областной Думы вновь избран Николай Воронин.
В Палату Представителей был избран 21 депутат. Победу во всех округах одержала партия «Единая Россия». Председателем Палаты Представителей была избрана Людмила Бабушкина.
- Всего за время существования Законодательного собрания Свердловской области его депутатами побывало 159 человек
- Самая старая партия в Свердловском парламенте – КПРФ, коммунисты получали мандаты каждый раз, начиная с 1994 года
- Дольше всех должность председателя Областной Думы занимает Николай Воронин – в 2008 году его выбрали на эту должность уже в четвертый раз. Он же является рекордсменом Областной Думы по длительности пребывания в ней: Воронин является депутатом с 1996 года без перерывов
- В Палате Представителей дольше всех депутатом является Николай Крупин: он был выбран депутатом от Асбеста в 1996 году и является им по настоящее время
Татьяна Пашкова, Европейско-Азиатские новости
1994 год - начало
В 1994 году выборы депутатов прошли в семи четырехмандатных избирательных округах по мажоритарной системе. По их итогам в состав Свердловской областной Думы вошли 28 депутатов, а председателем был избран Эдуард Россель. В 1995 году после победы Росселя на выборах губернатора области председателем областной Думы стал Вячеслав Сурганов. Стоит отметить, что в тот период на профессиональной основе работали всего 6 депутатов.
С первых дней своей работы депутаты Облдумы приступили к разработке Устава Свердловской области, поскольку Конституция предусматривает право края, области, автономного округа или области, а также города федерального значения на собственный Устав.
Принятие Устава
Устав был принят 25 ноября 1994 года, а в силу вступил 17 декабря того же года. В Уставе был закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, разработана система сдержек и противовесов между ветвями власти. Кроме того, этим документом была установлена двухпалатная структура законодательного органа области: теперь он состоял из Областной Думы и Палаты Представителей.
Областная Дума состояла из 28 депутатов, избираемых сроком на 4 года на основе пропорционального представительства участвующих в выборах избирательных объединений по общеобластному избирательному округу. Каждые два года половина депутатов должна была переизбираться. Все 28 депутатов должны были работать на постоянной основе. Палата Представителей формировалась на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Свердловской области, и состояла из 21 депутата, избираемого сроком на 2 года.
1996 год – избран первый двухпалатный парламент в Российской Федерации
Выборы в Законодательное Собрание Свердловской области прошли 14 апреля 1996 года. Отметим, что это был первый двухпалатный законодательный орган в краях и областях Российской Федерации.
В Областную Думу прошли кандидаты от 4 избирательных объединений: «Преображение Урала» — 6 мандатов, «Коммунисты Свердловской области» (КПРФ-РКРП) -3 мандата, «Наш дом — наш город» — 3 мандата, «Горнозаводской Урал» — 2 мандата. Все депутаты стали работать в Областной Думе на профессиональной основе. Председателем Областной Думы был избран Вячеслав Сурганов.
В соответствии с принятым Уставом Областная Дума получила право принимать законы и передавать их для одобрения в Палату Представителей, толковать законы Свердловской области, давать согласие на назначение и освобождение председателя правительства Свердловской области и решать вопрос о доверии ему; согласовывать назначение прокурора, а также избирать по представлению губернатора судей Уставного Суда.
В Палату Представителей по одномандатным избирательным округам был избран 21 депутат. Председателем Палаты Представителей стал Александр Шапошников. В компетенцию Палаты Представителей входило одобрение законов, принятых Областной Думой, принятие постановлений об обращении в Конституционный Суд РФ по вопросам, относящимся к ведению Законодательного Собрания, назначение выборов губернатора и отрешение его от должности, принятие решений о проведении областного референдума, назначение выборов в органы местного самоуправления и иные полномочия в соответствии с Уставом.
1998 год – самый представительный парламент в истории Свердловской области
12 апреля 1998 года состоялись очередные выборы в Законодательное Собрание Свердловской области. Если в 1996 году в выборах депутатов Областной Думы участвовало 7 избирательных объединений и прошли в Областную Думу представители от 4 избирательных объединений, то в 1998 году участвовало уже 10 избирательных объединений. В Областную Думу прошли представители от 7 избирательных объединений: «Наш дом — наш город» — 4 мандата, «Преображение Урала» — 2 мандата, «Горнозаводской Урал» — 2 мандата, «Коммунисты и Аграрии Свердловской области» — 2 мандата, «Наш дом — Россия» — 2 мандата, «Социальная помощь и поддержка» — 1 мандат, «Промышленный союз» — 1 мандат. Председателем обновленного состава Областной Думы остался Вячеслав Сурганов.
В Палату Представителей в апреле 1998 года было избрано 20 депутатов, выборы по Орджоникидзевскому одномандатному избирательному округу не состоялись. Председателем ППЗС стал Петр Голенищев.
2000 год – срок полномочий депутатов ППЗС увеличен до четырех лет
Очередные выборы состоялись в марте 2000 года. В Облдуму были избраны 14 депутатов от 4 избирательных объединений и блоков: «Единство Урала» — 5 мандатов, «Наш дом — наш город» — 4 мандата, «Движение трудящихся за социальные гарантии «Май» — 3 мандата, КПРФ — 2 мандата. Председателем Областной Думы был избран Евгений Порунов, который сейчас является председателем Екатеринбургской городской Думы. В ППЗС на основе мажоритарной системы по избирательным округам были избраны 17 депутатов, еще 2 депутата были избраны в июне 2000 года и 2 депутата — в марте 2001 года. На основании Областного закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 32 и 34 Устава Свердловской области», принятого 22 апреля 1999 года, срок полномочий депутатов ППЗС был увеличен с двух до четырех лет. Возглавил Палату Представителей Виктор Якимов.
2002 год – рекордное количество избирательных объединений
В апреле 2002 года состоялись выборы в областную Думу. В них участвовало 11 избирательных объединений и избирательных блоков, что стало рекордом за всю историю выборов законодательных органов Свердловской области. Депутатские мандаты получили представители 4 избирательных объединений: «За Родной Урал»- 7 мандатов, «Единство и Отечество» — 4 мандата, КПРФ — 2 мандата, «Свердловское отделение Общероссийской общественной политической организации «Партия пенсионеров» — 1 мандат.
Председателем Областной Думы избран Николай Воронин, который впоследствии будет выбран еще 3 раза и станет, таким образом, самым «долгоиграющим» председателем Думы: в настоящее время Воронин занимает эту должность уже четвертый раза подряд.
2004 год – в региональную власть впервые приходит «Единая Россия»
В марте 2004 года в Свердловской области прошли выборы в Законодательное Собрание Свердловской области. Полностью переизбиралась Палата Представителей и на 50 процентов – Областная Дума. Впервые выборы проводились только по спискам федеральных политических партий, а не региональных движений, как было ранее.
Именно в эту избирательную кампанию впервые на региональной политической арене появляется партия «Единая Россия», которая набирает большинство голосов –38,24 процента. ЛДПР тогда получила 9,48 процента, КПРФ – 9, 02 процента, Союз бюджетников Урала – 7,21 процента, Партия возрождения России – 6,76 процента. Эти избирательные объединения и избирательные блоки набрали 5 и более процентов голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании, и были допущены к распределению мандатов депутатов Областной Думы. «Единороссы» получили 8 мандатов, ЛДПР – 2 мандата, КПРФ – 2 мандата, Союз бюджетников Урала – 1 мандат, Партия возрождения России – 1 мандат. Председателем Областной Думы вновь был избран Николай Воронин. Если до марта Областная Дума состояла примерно на две трети из членов региональных политических движений и только на треть – из членов федеральных политических партий, то после выборов политическая структура Думы изменилась. Большинство депутатов относится к фракции «Единая Россия» (14 человек) и поддерживающей ее фракции «За родной Урал!» (4 человека).
Свердловское региональное отделение политической партии «Единая Россия» также выдвинуло список кандидатов в депутаты Палаты Представителей в составе 19 человек, из которых 14 одержали победу в своих одномандатных округах. Председателем Палаты Представителей был избран Юрий Осинцев, который впоследствии стал представителем Свердловской области в Совете Федерации, а сейчас занимает должность заместителя министра регионального развития РФ. В Палату Представителей было избрано 20 депутатов. По Чкаловскому одномандатному избирательному округу № 10 выборы депутата Палаты представителей были признаны несостоявшимися.
2006, 2008 годы – все идет по плану
8 октября 2006 года в Свердловской области прошли выборы в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области. «Единая Россия» получили 7 мандатов, Российская Партия пенсионеров — 4 мандата, Российская партия жизни — 2 мандата, КПРФ – 1 мандат. Председателем Областной Думы также стал Николай Воронин.
Последние выборы в Заксобрание прошли 2 марта 2008 года. Полностью переизбиралась Палата Представителей и на 50 процентов – областная Дума. По итогам выборов в областной Думе депутаты политической партии «Единая Россия» получили 10 мандатов, ЛДПР - 2 мандата, КПРФ – 2 мандата. Председателем Областной Думы вновь избран Николай Воронин.
В Палату Представителей был избран 21 депутат. Победу во всех округах одержала партия «Единая Россия». Председателем Палаты Представителей была избрана Людмила Бабушкина.
- Всего за время существования Законодательного собрания Свердловской области его депутатами побывало 159 человек
- Самая старая партия в Свердловском парламенте – КПРФ, коммунисты получали мандаты каждый раз, начиная с 1994 года
- Дольше всех должность председателя Областной Думы занимает Николай Воронин – в 2008 году его выбрали на эту должность уже в четвертый раз. Он же является рекордсменом Областной Думы по длительности пребывания в ней: Воронин является депутатом с 1996 года без перерывов
- В Палате Представителей дольше всех депутатом является Николай Крупин: он был выбран депутатом от Асбеста в 1996 году и является им по настоящее время
Татьяна Пашкова, Европейско-Азиатские новости
