«Бывает, что усердие превозмогает и рассудок» — этот афоризм Козьмы Пруткова, по мнению источников ЕАН в Управлении президента России по внутренней политике, характеризует недавние действия главы Екатеринбурга Алексея Орлова. Именно так они отреагировали на спешное сокращение поста заместителя мэра, который занимал Алексей Бубнов. Более того, тем самым, полагают собеседники ЕАН, градоначальник уральской столицы продемонстрировал полное отсутствие политической самостоятельности. Кроме того, в Москве опасаются, что Орлов своими действиями подтолкнул систему публичной власти Свердловской области к возвращению многолетнего противостояния города и области. При этом, уверены источники ЕАН, сам глава Екатеринбурга не является и не может быть выгодоприобретателем в данном вероятном конфликте. ЕАН попытался разобраться, что не так со спешной отставкой вице-мэра Алексея Бубнова.
Пост вице-мэра по благоустройству Алексей Бубнов занимал с 2018 года. Фактически Орлову он достался в наследство от его предшественника Александра Высокинского (был главой Екатеринбурга в 2018 - 2020 гг.). Впрочем, первый вице-мэр Игорь Сутягин тоже был в команде администрации 2018 - 2020 гг. Вероятно поэтому, его и называют близким другом Бубнова, а при рассуждениях о кланах в екатеринбургской мэрии относят к единой группе влияния.
Сразу после заявления Орлова о сокращении должности вице-мэра по благоустройству ряд екатеринбургских СМИ объявили, что Сутягин возможную отставку коллеги принял в штыки. Кроме того, началось активное внедрение тезиса о том, что первый замглавы Екатеринбурга является человеком [бывшего губернатора Свердловской области] Евгения Куйвашева. Игорь Сутягин, действительно, переехал на Средний Урал в 2013 году и стал советником губернатора региона.
Однако, если проследить биографию муниципального чиновника, фактически он не был персоной, полноценно близкой к Евгению Куйвашеву: на всех постах в различных администрациях, возглавляемых экс-губернатором, Игорь Сутягин всегда был на вторых ролях и полноценного участия в принятии политических решений не принимал.
Конек уроженца Поволжья (Сутягин родился и учился в Самарской области) — эффективная работа с имуществом. Выходец из органов прокуратуры, он с декабря 2005 года занимает посты, связанные с управлением муниципальным имуществом (в разных муниципалитетах). Как отмечают специалисты, Игоря Сутягина отличает доскональное знание законодательства о таком управлении и возможностях его эффективного применения. При этом Сутягин, не боясь ответственности за свои действия, все-таки сторонится избыточной публичности, несмотря на то, что является очень хорошим оратором (опыт работы в прокуратуре) и обладает очень широким интеллектуальным потенциалом.
Алексей Бубнов, при всем уважении, высоким ораторским мастерством не отличается. Именно его высказывания об обуви с белой подошвой, перемещениях по городу на сноуборде и другие делали его объектом критики журналистов. Даже ЕАН в свое время сделал отдельный стикер в пакеты для telegram и «ВКонтакте» - «Двигаюсь на сноуборде», навеянный тезисом вице-мэра. Важно отметить, что Алексей Бубнов, несмотря на поднимавшийся информационный шум, не предпринимал никаких действий, чтобы воздействовать на СМИ, не пытался давить на них. Замглавы Екатеринбурга не раз говорил, что к реальной критике, основанной на фактах его недоработки, он относится с пониманием и считает ее сигналом к исправлению ситуации. В то время как один из его коллег в ответ на критику назвал журналистов «некомпетентными» и обвинил в том, что они «пугают население». Другой коллега Бубнова пошел еще дальше и обзвонил учредителей изданий, потребовав вообще не упоминать его имени в материалах, касающихся сферы, которую он курирует.
Как отмечают екатеринбургские источники ЕАН, с 2021 года Алексею Бубнову категорически не везло с финансированием проектов. После назначения в 2021 году на пост вице-мэра по финансам Андрея Корюкова (в конце зимы 2025 года он стал главой Кировского района Екатеринбурга после семейного скандала) денежная поддержка проектов, проходивших через замглавы по благоустройству, значительно замедлилась. Как сообщают источники ЕАН в мэрии, межличностного конфликта у Бубнова с Корюковым не было, «но у Андрея Александровича всегда были свои представления, какие проекты требуют первоочередного финансирования, а какие могут подождать». Собственно, поэтому и застопорилась дальнейшая реконструкция главной пешеходной улицы уральской столицы — Вайнера.
Фактически и «транспортная реформа» в Екатеринбурге могла начаться значительно раньше, более того, основные ее контуры были обозначены задолго до марта 2024-го, когда о ее старте объявил Алексей Орлов. Просто Андрей Корюков, как рассказывают собеседники ЕАН, требовал не только обоснования целесообразности трат на развитие транспортной инфраструктуры уральской столицы, но и оценки вероятностей возврата средств городского бюджета из бюджетов более высокого уровня. И здесь уже возникала так называемая «рука Куйвашева»: без гарантий на тот момент главы региона переход на брутто-контракты и активная закупка подвижного состава для «Гортранса» вряд ли бы могли состояться. Евгений Куйвашев же свою четкую позицию по данному поводу обозначил только в 2024-м году. Причем, как сообщают собеседники ЕАН, сторону города в разговоре с главой региона представлял совсем не Алексей Орлов.
Как рассказывают собеседники ЕАН, переход в топы администрации уральской столицы крупного московского чиновника и наделение его целым рядом полномочий в самых разных сферах состоялся только после того, как ему дали гарантии финансирования этих сфер. Этот конкретный чиновник, считающийся близким политическому клану мэра Москвы Сергея Собянина, вообще переезжал на Средний Урал с сугубо конкретными перспективами.
По словам московских собеседников ЕАН, в апреле 2021 года предполагалось, что избранный в феврале того же года глава Екатеринбурга Алексей Орлов, отработав более двух третей своего срока, будет предложен в качестве губернатора одного из субъектов РФ (к слову, Свердловскую область из этого списка не исключали), а один из его заместителей станет полноценным главой уральской столицы. Таким образом, сохранялось присутствие команды Собянина в ключевом регионе Уральского федерального округа.
Предполагалась следующая схема: Евгений Куйвашев отправляется в Москву на высокий пост, Алексей Орлов становится губернатором (некоторые вице-мэры Екатеринбурга вплоть до февраля 2025 года без тени сомнения говорили, что он станет губернатором), а один из его замов, обладающий репутацией и сверхполномочиями в ключевых сферах, становится мэром. При этом сохранялся статус-кво политического клана Сергея Собянина.
Президент РФ Владимир Путин, как обычно, спутал карты во всей этой стратегии. Сначала в октябре 2024 года полпредом главы государства в УрФО стал не связанный с «кланом Собянина» Артем Жога. Именно тогда большинство экспертов заявляли ЕАН о скорой отставке Евгения Куйвашева, в то время как близкие ему СМИ транслировали тезис, что глава региона доработает весь свой срок — до сентября 2027 года. К концу зимы 2024 - 25 гг., по словам собеседников ЕАН, были сведены на нет губернаторские амбиции Алексея Орлова — федеральные эксперты по внутренней политике отметили его низкую самостоятельность в принятии политических решений и избыточное делегирование полномочий другим людям. А в конце марта 2025-го отставка Евгения Куйвашева и назначение врио губернатора Свердловской области Дениса Паслера окончательно снизили влияние «клана Собянина» в регионе. По сути, мэрия Екатеринбурга оставалась последним форпостом на Среднем Урале. Однако действия Алексея Орлова поставили под сомнение сохранение и этих позиций.
Увольнение Алексея Бубнова из мэрии, равно как и передача его полномочий двум другим заместителям главы, по мнению собеседников ЕАН, - это ошибка. Основанием для этих действий для публики стало высказывание Дениса Паслера на встрече с руководителями СМИ о том, что город Екатеринбург пока плохо прибран. Глава уральской столицы в ответ увольняет чиновника, который за эту уборку отвечает.
«Взамен оперативного решения реальной проблемы Орлов создает новую: целый сектор городского хозяйства становится обезглавлен. Пока преемники Бубнова войдут в курс, поймут схемы и механизмы — система может дать сбой», — отмечает наш комментатор.
Более того, подчеркивает он, в глазах горожан виновником этой ситуации становится уже не Бубнов, которому даже не дали шанса исправить текущее положение, а сам глава. При этом Орлов во всех своих комментариях по поводу своего поступка отсылает к критике со стороны Дениса Паслера. А значит, косвенным виновником становится как раз врио губернатора. А у него в сентябре выборы.
«Происходит это в ключевом муниципалитете, ради голосов которого на выборах в предыдущих избирательных циклах предпринимались самые неожиданные решения. По факту, Орлов подставляет Паслера. А если смотреть глубже: клан Собянина, вероятно, намекает новой свердловской власти, что хочет сохранения влияния хотя бы в Екатеринбурге. Жертвой становится чиновник, который вне кланов. Хочется даже посмотреть, как придется выкручиваться из этой ситуации главе Екатеринбурга и его куратору от областных властей, если вдруг окажется, что Алексей Бубнов на хорошем счету у врио губернатора», — заключает собеседник ЕАН. К слову, вице-мэр работал в свердловском правительстве Дениса Паслера в 2013 - 2014 гг. на посту замминистра образования.
Источники ЕАН сообщают, что в среду, 23 апреля, врио губернатора Свердловской области Денис Паслер ждет главу Екатеринбурга Алексея Орлова на разговор. Вероятно, вопрос поспешных решений мэра будет подниматься, только, скорее всего, останется за кадром.
ЕАН будет следить за развитием событий.
